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【拆遷補償】2020年,非法房屋被罰款。如果拆遷,是否會給予合理的補償?

作者:http://m.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2023-01-19瀏覽量:134

如果合法認定房屋為違法建筑,那么就不會有拆除的補償,因為違法建筑已然成為了事實;原來罰過款而沒有拆除但其違法的狀態(tài)一直存在,根據一事不再罰原則,對已經處以罰款的違法建筑,再次罰款不能適用,但是其他處罰方式例如拆除和強制拆除是可以并存的。

但在房屋征收中要盡量避免以拆違促征收的情況發(fā)生,因為違法建筑的認定是非常嚴謹的,就僅僅因無證就認定為違建是肯定不合理的。

結合多年的辦案經驗為大家總結一下:目前涉及到房屋征收領域,以下“違建”的房屋依然應主張征收補償的5種形式。

供大家辨別參考:

一、1986年《土地管理法》實施之前建造的農村房屋

在農村,本村集體成員享有申請和獲得宅基地,并在宅基地上建設房屋的權利,而我國的《土地管理法》是在1986年審議通過,1987年正式實施的,因此,1987年之前建造房屋的行為是沒有相關法律規(guī)定的,1987年前建房的行為甚至不能被認定為違法占地,這樣的房屋更談不上違建了。如果現在征收方說你的老房子無證是違建,不想給你補償,于法無據。

二、2008年之前建造的擁有合法土地使用權的房屋  

需要著重強調2008年這一時間節(jié)點,是因為2008年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》開始實施,在此之后建設房屋必須獲得建設工程規(guī)劃許可證,但是在此之前,建設的房屋擁有合法土地使用權,擁有宅基地使用權證或者建設用地批準書等,相關機關又沒有下達處罰決定的。這種房屋不能輕易認定違建,即便認定了違建再拆除也需要予以補償。

三、獲得了部分規(guī)劃審批手續(xù)的房屋  

很多農村房屋是擁有部分審批手續(xù)的,例如擁有建設用地規(guī)劃許可證或者選址意見書,擁有這些文件的下一步其實就可以獲得建房許可證。這種欠缺建房許可證的行為其實是可以補救的,可以通過補辦手續(xù)的方式來獲得最后的房屋建設許可證或者不動產權證書,因此這樣的房屋不能隨便認定為違建而不予補償。根據《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》65條的規(guī)定,應該給其改正或者限期改正的機會。

四、通過招商引資經有權地方或職能部門同意興建的房屋

從80年代尤其2000年以后,很多地方為了促進經濟發(fā)展都成立了相關的招商局進行招商引資,并且提供很多優(yōu)惠政策。同意在土地上先建設房屋和廠房之后再補辦手續(xù)。但是由于歷史原因,土地性質存在一定問題,導致很多企業(yè)在辦理部分手續(xù)后發(fā)現后續(xù)手續(xù)無法辦理了。這種房屋一旦涉及到征收,在司法實踐中是不應該隨便認定為違建的。原因在于,既然地方通過招商引資的行為同意興建,那么房屋理應具有合法性,認定違建不僅會侵犯企業(yè)合法權益,還會影響地方公信力。

五、通過地方招拍取得土地使用權一并取得的地上建筑

很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經營形勢不好,地方為了盤活資產就把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過招拍掛的方式賣給了私營企業(yè)。80年代之后可能出手的時候地上建筑沒有相應的證件手續(xù),很多私營企業(yè)進行了后續(xù)的經營。一旦遇到征收,考慮到這些企業(yè)的合法權益和地方信賴利益的問題,像這種房屋也是不能隨便被認定違建的。

如果您的房屋屬于上面所說的無證房屋或者手續(xù)不齊全的房屋,當征收方“忽悠”無證房是違建沒補償,不簽協(xié)議要強拆的時候,您不妨要求其出具有權機關作出的違建認定文件,看他們如何反應。實際上違法拆違的一方是不會樂意機關下發(fā)這些法律文件的,因為針對該文件被征收人可以依法提起救濟程序,少則幾個月多則一兩年,這無疑會大大延緩征遷進度,是另一方最不愿意看到的情形。

僅憑無證就認定違建不予補償,以拆違代替征收是一種簡單粗暴的推進征收進程的方式。廣大被征收人一旦遇到這種披著合法外衣的違法認定、違法拆違、違法強拆,一定要保持警醒,不要畏懼,拿起法律的盾牌保護自己。

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