小編帶大家一起看看國有土地上房屋征收究竟有哪些程序？被征收人又能做什么？如果程序出來問題，直接會(huì)影響到被征收人最關(guān)心的補(bǔ)償問題！

征收前提：公共利益&四規(guī)劃一計(jì)劃

根據(jù)《憲法》、《物權(quán)法》、《征收條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，房屋征收必須是為了公共利益的需要。

對(duì)“公共利益”的理解主要參照《征收條例》第8條地規(guī)定，即：為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城改造的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

此外，房屋征收應(yīng)當(dāng)符合四規(guī)劃一計(jì)劃，具體包括：

（一）國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；

（二）土地利用總體規(guī)劃；

（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃；

（四）專項(xiàng)規(guī)劃；

（五）保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

征收調(diào)查

房屋征收部門對(duì)擬征收房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積以及租賃和用益物權(quán)等情況進(jìn)行調(diào)查登記并公布調(diào)查結(jié)果。

在此期間，我們要主動(dòng)配合調(diào)查，有證件丟失等情形的，也要及時(shí)依照法定程序補(bǔ)辦。

此外，還要注意的是，房屋范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。

對(duì)未登記和臨時(shí)建筑進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定處理

市、縣級(jí)人民政府組織有關(guān)部門對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。

對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；

對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)分清責(zé)任，凡因行政不作為或違法行政造成的違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；

凡因被征收人的全部責(zé)任造成的違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)不予補(bǔ)償。

擬定征收補(bǔ)償安置方案

《征收條例》第10條中規(guī)定，由房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見，征求意見期限不得少于30日。

此外，市、縣級(jí)人民政府還應(yīng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。

補(bǔ)償協(xié)議和補(bǔ)償決定的內(nèi)容都是在補(bǔ)償安置方案的基礎(chǔ)上確定，可見其重要性。因而在此期間，被征收人也要主動(dòng)參與，積極行使法律賦予我們的權(quán)利。

特定情形下召開聽證會(huì)

根據(jù)《征收條例》第11條第2款的規(guī)定，不是所有的房屋征收項(xiàng)目都要開聽證會(huì)，開聽證會(huì)要滿足兩點(diǎn)條件：一是因舊城改造征收房屋；二是多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《征收條例》的規(guī)定。

作出房屋征收決定并進(jìn)行公告

房屋征收決定由市、縣級(jí)人民政府作出，且作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)在被征收范圍內(nèi)進(jìn)行公告，公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

要注意的是，被征收人對(duì)房屋征收決定不服的，要盡快啟動(dòng)法律程序。

具體來說，被征收人應(yīng)當(dāng)自知道房屋征收決定之日起60日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。對(duì)復(fù)議結(jié)果有異議的，也可以自收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

房屋價(jià)值評(píng)估

《征收條例》規(guī)定，被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

在房屋價(jià)值評(píng)估過程中，被征收人要注意以下幾點(diǎn)：

1、評(píng)估時(shí)點(diǎn)：房屋征收決定公告之日。

2、評(píng)估機(jī)構(gòu)的確定：房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)首先由被征收人協(xié)商選定；在被征收人無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)就選定評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商，或者雖經(jīng)協(xié)商但未能達(dá)成一致意見的情況下，由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的投票原則決定，或者采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。

征收方無權(quán)直接決定選用哪家評(píng)估機(jī)構(gòu)，被征收人一定要積極行使自己的權(quán)利，選擇一家聲望高、信譽(yù)好的評(píng)估機(jī)構(gòu)是保證評(píng)估價(jià)格公正合理的重要前提。

3、對(duì)評(píng)估結(jié)果的疑問與異議處理：

如果被征收人對(duì)評(píng)估報(bào)告有疑問，出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該向其作出解釋和說明。

如果被征收人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估；

被征收人對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的，應(yīng)該自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)向被征收房屋所在地評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定；

被征收人對(duì)鑒定結(jié)果仍有異議的，則按照《征收條例》第26條的規(guī)定處理，即被征收人可以依法針對(duì)補(bǔ)償決定提起訴訟或復(fù)議程序。

簽訂補(bǔ)償協(xié)議

簽訂補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，被征收人要注意以下幾點(diǎn)：

1、補(bǔ)償協(xié)議的內(nèi)容一定要完整，被征收人簽字之前應(yīng)仔細(xì)核對(duì)協(xié)議內(nèi)容，重要內(nèi)容缺失、違約責(zé)任約定不明的情況下，不要在協(xié)議上簽字。更不要在空白協(xié)議上簽字。

3、補(bǔ)償協(xié)議中的條款表述應(yīng)當(dāng)具體、準(zhǔn)確，尤其是涉及到補(bǔ)償數(shù)額、補(bǔ)償期限等重要事項(xiàng)時(shí)，切忌籠統(tǒng)、模糊的表達(dá)。

4、雙方在協(xié)議上簽字蓋章之后，被征收人一定要至少保留一份協(xié)議原件作為證據(jù)，以防征收方在協(xié)議上動(dòng)手腳。

作出補(bǔ)償決定并依法進(jìn)行公告

如果房屋征收部門與被征收人在法定期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確，則由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法作出補(bǔ)償決定。

此外，法律規(guī)定，如果被征收人在法定期限既不申請(qǐng)行政復(fù)議也不提起行政訴訟，又不履行搬遷義務(wù)的，作出補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)人民政府有權(quán)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

也就是說，被征收人收到補(bǔ)償決定后不采取必要措施，很可能導(dǎo)致司法強(qiáng)拆。

因此，如果被征收人對(duì)補(bǔ)償決定有異議，一定要及時(shí)啟動(dòng)法律程序，阻止強(qiáng)拆的發(fā)生。具體要求如下：

1、申請(qǐng)行政復(fù)議：被征收人對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收補(bǔ)償決定不服的，可以依法在知道作出該具體行政行為之日起60日內(nèi)，向作出房屋征收補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)人民政府的上一級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

2、提起行政訴訟：被征收人也可以在知道作出具體行政行為之日起6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟；被征收人依法提起行政復(fù)議后對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

以上就是國有土地上房屋征收的程序，哪一步被省略都是不合法的，被征收人都有權(quán)拿起法律的武器來維護(hù)自己的權(quán)益。

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