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什么情況下會出現(xiàn)“司法”?
《國有土地上房屋征收與補償條例》第28條規(guī)定:“被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,又不在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行?!?/p>
從該條文可以看出,一定要同時滿足兩個前提條件:
(1)被征收人在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)未搬遷;
(2)被征收人在法定期限內(nèi)未申請行政復(fù)議,也未提起行政訴訟。此處行政復(fù)議的法定期限一般是60日,行政訴訟的法定期限一般是6個月。
上述兩個前提條件需要同時滿足,如果不滿足任一條件,則行政機關(guān)無權(quán)申請司法強拆,換言之,作為被征收人可以依法維權(quán)。
此外,該條文還明確了申請司法強拆的主體:
申請司法強拆的主體是作出房屋征收決定的市、縣級人民政府,實踐中多表現(xiàn)為區(qū)、縣級人民政府。
這就意味著,在房屋征收工作中活躍的街道辦、村委會、國土部門都無權(quán)申請,如果司法強拆的申請主體不適格,也是被征收人維權(quán)的依據(jù)之一。
“司法強拆”的法定程序是什么?
1、申請前的催告。
根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第54條,在申請人民法院強制執(zhí)行前,行政機關(guān)需要向當(dāng)事人出具《催告書》,如果當(dāng)事人在《催告書》送達后10日內(nèi)仍不履行,行政機關(guān)才可以向人民法院申請。
2、提出申請。
根據(jù)《行政強制法》第53條,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)可以自期限屆滿之日起3個月內(nèi),依照本章規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。
3、人民法院經(jīng)過審理作出裁定。
人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將裁定送達申請機關(guān)和被執(zhí)行人,并可以根據(jù)實際情況建議申請機關(guān)依法采取必要措施,保障征收與補償活動順利實施。
征收補償決定存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行:
(1)明顯缺乏事實根據(jù);
(2)明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù);
(3)明顯不符合公平補償原則,嚴重損害被執(zhí)行人合法權(quán)益,或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營條件沒有保障;
(4)明顯違反行政目的,嚴重損害公共利益;
(5)嚴重違反法定程序或者正當(dāng)程序;
(6)超越職權(quán);
(7)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強制執(zhí)行的情形。
人民法院裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并在5日內(nèi)將裁定送達申請機關(guān)。
申請機關(guān)對不準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定有異議的,可以自收到裁定之日起15日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議,上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起30日內(nèi)作出裁定。
4、執(zhí)行。
人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的,一般由作出征收補償決定的市、縣級人民政府組織實施,也可以由人民法院執(zhí)行。
此外,《行政強制法》第18條規(guī)定:行政機關(guān)實施行政強制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)實施前須向行政機關(guān)負責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn);
(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實施;
(三)出示執(zhí)法身份證件;
(四)通知當(dāng)事人到場;
(五)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑;
(六)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;
(七)制作現(xiàn)場筆錄;
(八)現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;
(九)當(dāng)事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序?!?/p>
以上就是關(guān)于“司法強拆”的詳細規(guī)定,被征收人遇強拆一定要及時咨詢專業(yè)律師,啟動程序維權(quán)!
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