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導(dǎo)讀:征收方作為整個(gè)征收活動的實(shí)施者,總是希望能“多快好省”地完成任務(wù),既節(jié)約征收成本,又不耽誤征收進(jìn)度。為此,他們會想盡辦法,千方百計(jì)地讓被征收人盡早簽字。小編將其種種手段總結(jié)為三大步驟,具體如下:
第一步:上門勸簽
上門勸簽多發(fā)生在征收項(xiàng)目啟動后的初始階段,此時(shí)征收公告剛剛張貼出來,征收方即通過入戶座談的方式來勸誡被征收人早簽字。
征收方之所以在征收開始后就馬不停蹄地開展入戶勸簽工作,其原因在于此時(shí)征收剛剛開始,大多數(shù)人法律意識薄弱,對于征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)流程和法律規(guī)定并不熟悉,此時(shí)也還未來得及請律師。也就是說,此時(shí)被征收人對征收工作的了解幾乎為零,征收方掌握著絕對的主動權(quán),對于征收決定、補(bǔ)償安置方案的解釋也不會遭到被征收人的反駁。再許以一些小利小惠,如現(xiàn)在簽字就給予拆遷獎(jiǎng)勵(lì)等等,就能哄騙部分被征收人簽字。
總而言之,勸簽的目的可以概括如下:征收方希望通過勸簽這種最節(jié)省時(shí)間和精力的方式,先攻破那些法律意識薄弱、權(quán)利意識不強(qiáng)、性格比較軟弱的被征收人。至于其他人則再另想它法。
實(shí)踐中,勸簽的常用手段有兩種:(1)言語威脅,施加心理壓力。例如,征收方會反復(fù)強(qiáng)調(diào)本次征收項(xiàng)目的特殊性,說這是上面的政策,再告訴被征收人即使耗著不簽字也沒用,最后還是要拆房,就算請律師也改變不了。通過這些話給被征收人施加心理壓力,而有的人對法律并不了解,內(nèi)心也存在在一種“政府的文件和工作不可違抗”的思想,迫于壓力就簽字了;(2)利益誘惑,許以小利,誘使被征收人簽字。例如,強(qiáng)調(diào)早簽約就能早選房,早簽約就能拿到幾萬元的搬遷獎(jiǎng)勵(lì),協(xié)助政府工作,成功說服周邊被征收人簽字的,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)等等。類似的勸簽手段還有很多,總之就是恩威并濟(jì)、威逼利誘,先誘使部分被征收人簽字。
第二步:花樣逼遷
大多數(shù)法律意識薄弱,性格軟弱的被征收人已經(jīng)通過勸簽解決了,對于剩下的人,征收方就要采取第二步——逼簽了。
逼簽的手段也是花樣翻新,防不勝防。在此列舉三種最常見的:(1)斷水?dāng)嚯?,找一些社會閑散人員每日來搗亂,干擾被征收人的正常生活等,這些屬于比較傳統(tǒng)的逼簽套路,而且違法性很明顯,現(xiàn)在征收方用的也比較少;(2)如果被征收人有家屬、親戚、朋友在政府機(jī)關(guān)任職,或者屬于編制內(nèi)人員,就以這些人的事業(yè)、前途為要挾,并且不斷地找他們的麻煩,從家庭內(nèi)部進(jìn)行瓦解分化,逼迫被征收人簽字;(3)而如果被征收戶存在污染環(huán)境、違法經(jīng)營、偷稅漏稅等違法點(diǎn),征收方就緊抓住這些把柄,并以此要挾被征收人簽字。
實(shí)踐中,種種逼簽手段不勝枚舉,上述幾種也只是比較常見的,可以說只有想不到?jīng)]有做不到。但是不管征收方采取什么手段,目的都只有一個(gè),就是通過各種手段,使被征收人在被征收房屋里住的提心吊膽,生活不得安寧,直到心理防線崩潰,乖乖在補(bǔ)償協(xié)議上簽字。
第三步:強(qiáng)拆威脅
通過各種逼簽手段,又有一部分被征收人妥協(xié),至于剩下的其他人,征收方可能又會有新招數(shù),如以強(qiáng)拆相威脅,甚至直接強(qiáng)拆。
這里的強(qiáng)拆一般不會是司法強(qiáng)拆,因?yàn)樗痉◤?qiáng)拆是要走法定程序的,且要經(jīng)過法院審查。此處的強(qiáng)拆有兩種:
一是將被征收房屋認(rèn)定為“違法建筑”,以行政強(qiáng)拆相威脅,告訴被征收人如果不簽協(xié)議,到時(shí)直接強(qiáng)拆,一分錢都拿不到。有的被征收人害怕自己的房屋真的被強(qiáng)拆,就直接簽字了。
二是直接進(jìn)行非法強(qiáng)拆,這是針對那些態(tài)度十分強(qiáng)硬,不肯妥協(xié)的被征收人。其實(shí)在這種情況下,政府一般都知道自己是違法的,但是明知違法也要為之,主要是抱著先拆再給予一定的補(bǔ)償金,被征收人沒有法律意識,也不敢告政府的僥幸心理。而實(shí)踐中十分惋惜的是,強(qiáng)拆已經(jīng)過去五年、十年之久,當(dāng)事人才打電話來律所咨詢,自己的房屋被強(qiáng)拆,應(yīng)該怎樣維權(quán),而此時(shí)訴訟時(shí)效往往已經(jīng)屆滿,律師也是愛莫能助。
以上就是征收方常用的套路三部曲,當(dāng)然有時(shí)征收方并不會完全按順序來,可能直接就是逼簽,甚至可能直接就將被征收人的房屋認(rèn)定為“違建”,逼迫被征收人接受極低的補(bǔ)償。
建議:對被征收人而言,首先一定要能識破這些手段,頂住壓力,不要被征收方玩弄于鼓掌之間,乖乖簽字正中其下懷,因?yàn)橐坏┖炞趾竺嬖傧敕椿诰褪掷щy了。其次,要及時(shí)采取拿起法律武器維權(quán),如,政府將自家房屋認(rèn)定為“違法建筑”的,應(yīng)盡快提起程序,審查文件的合法性,此時(shí),最好能盡早咨詢專業(yè)的征地拆遷律師!
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