導(dǎo)讀：實(shí)踐中，很多被征收人還未拿到合理補(bǔ)償，就被強(qiáng)迫搬遷，甚至是房屋被強(qiáng)行拆除，這些情況是絕對違法的！

房屋征收補(bǔ)償應(yīng)該遵循“先補(bǔ)償，后搬遷”的原則

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第27條規(guī)定：“實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷?！薄墩魇諚l例》的這一規(guī)定從規(guī)范房屋征收補(bǔ)償與住戶搬遷的先后關(guān)系入手，通過確立先補(bǔ)償、后搬遷的原則，保障被征收人獲得充分補(bǔ)償，遏制不補(bǔ)償就強(qiáng)行搬遷的違法征收行為，具有重要的意義。

“先補(bǔ)償”一般包括兩種情況，符合任意一種都可視為先補(bǔ)償：

一是房屋征收部門與被征收人就房屋征收補(bǔ)償達(dá)成一致意見，依據(jù)《征收條例》的相關(guān)規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議，征收部門按照協(xié)議內(nèi)容履行相關(guān)的補(bǔ)償義務(wù)。

二是房屋征收部門與被征收人在補(bǔ)償方案約定的期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法作出房屋征收補(bǔ)償決定，并做到貨幣補(bǔ)償已經(jīng)專戶存儲、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積已經(jīng)明確。

此外，“先補(bǔ)償”不僅指補(bǔ)償?shù)臅r間要早于搬遷的時間，而且應(yīng)該是全部補(bǔ)償、實(shí)際補(bǔ)償、補(bǔ)償?shù)轿弧Ｈ绻课菡魇詹块T僅僅支付了部分補(bǔ)償費(fèi)用，不應(yīng)視為已履行了“先補(bǔ)償”義務(wù)。

征收方履行了“先補(bǔ)償”義務(wù)，被征收人應(yīng)該按期搬遷：

在房屋征收部門對被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。搬遷的期限由補(bǔ)償協(xié)議約定或者由補(bǔ)償決定確定。

司法強(qiáng)拆問題：

依據(jù)《征收條例》的相關(guān)規(guī)定，被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

也就是說，在征收部門履行補(bǔ)償義務(wù)之后，被征收人有搬遷義務(wù)，特殊情況下作出房屋征收決定的市、縣級人民政府可申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。而根據(jù)該條文，合法的強(qiáng)制搬遷必須具備兩個條件：其一，被征收人在合理期限內(nèi)不搬遷；其二，被征收人在合理期限內(nèi)不行使法律賦予的權(quán)利。

此外，強(qiáng)制搬遷也要符合“先補(bǔ)償，后搬遷”的原則，《征收條例》第28條第2款規(guī)定：“強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料”。這意味著政府在申請司法強(qiáng)拆時，要提交補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料，來證明自己已經(jīng)履行了“先補(bǔ)償”的義務(wù)，此后才能啟動法院強(qiáng)制執(zhí)行程序。

房屋被征收，被征收人應(yīng)該得到哪些補(bǔ)償？

根據(jù)《征收條例》的規(guī)定，國有土地上被征收房屋的補(bǔ)償款包括四部分。

1、被征收房屋價值的補(bǔ)償。

房屋價值補(bǔ)償是整個補(bǔ)償中最重要的部分，房屋價值補(bǔ)償主要包括三部分：房屋本身價值、附屬物價值占用范圍內(nèi)國有土地使用權(quán)價值補(bǔ)償。

2、因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償。

因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)向被征收人支付搬遷費(fèi)，搬遷補(bǔ)償是針對所有被征收人的。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門還應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。若房屋征收部門向被征收人提供周轉(zhuǎn)用房，則不必再支付臨時安置補(bǔ)償。

3、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

對于符合法定條件的經(jīng)營性房屋，還應(yīng)給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償，根據(jù)《征收條例》的規(guī)定，對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定；具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市制定。

停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償范圍一般限于直接經(jīng)濟(jì)損失，具體包括：被征收人的利潤損失和因搬遷產(chǎn)生的費(fèi)用。此處的利潤損失一般是指企業(yè)主營業(yè)務(wù)的利潤損失，而不包括投資利潤損失。

4、補(bǔ)助和獎勵。

《征收條例》第17條所規(guī)定的市、縣級人民政府給予被征收人的補(bǔ)助和獎勵不具有普惠性，獎勵主要針對的是按期搬遷的被征收人，如果被征收人未按期搬遷，則不能享受政府給予的獎勵。補(bǔ)助則是針對生活困難救助、重大疾病救助、住房困難家庭救助等確實(shí)需要政府特殊補(bǔ)助的特殊情況。

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