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北京在明律師事務(wù)所
導(dǎo)讀:之前的文章中已經(jīng)介紹過征收方的套路三部曲:勸簽——逼簽——強(qiáng)拆威脅,今天就來講講面對(duì)這些套路,被征收人應(yīng)該怎么辦?
第一:堅(jiān)持立場(chǎng)不動(dòng)搖
對(duì)被征收人而言,首要的就是要識(shí)破這些手段,頂住壓力,不要被征收方玩弄于鼓掌之間,不要輕易簽字。因?yàn)楣怨院炞终衅湎聭?,而且一旦簽字,以后再想反悔就十分困難了。
在啟動(dòng)程序維權(quán)之前,被動(dòng)防御對(duì)于征收初期的被征收人而言是十分必要的。因?yàn)樵谡麄€(gè)征收工作中,本來就是征收方占據(jù)主導(dǎo)地位,被征收人掌握的信息少,加之征收方手段多樣,被征收人并不總能“防患于未然”,此時(shí)被動(dòng)防御是唯一的選擇,也是必要的選擇,是為后期維權(quán)打好基礎(chǔ)。
不管征收方如何勸簽,如何威逼利誘,都不要隨便在補(bǔ)償協(xié)議上簽字,因?yàn)檫@意味著你認(rèn)可協(xié)議上的補(bǔ)償安置條款,認(rèn)可補(bǔ)償方式和補(bǔ)償數(shù)額。當(dāng)然,如果政府開出了令人滿意的條件,且態(tài)度誠懇,并沒有欺騙之意,被征收人當(dāng)然可以選擇簽訂補(bǔ)償協(xié)議。我們強(qiáng)調(diào)的是,不要隨便在不滿意的補(bǔ)償協(xié)議上簽字!
第二、及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)程序,化解壓力和威脅
對(duì)被征收人而言,威脅最大的還是逼遷、強(qiáng)拆。一旦房子沒了,被征收人再想?yún)f(xié)商、談判,就會(huì)陷于十分不利的地位;即使要申請(qǐng)國家賠償,還要證明自己的財(cái)產(chǎn)損失,也十分麻煩。因此,我們首先還是要盡可能阻止強(qiáng)拆的發(fā)生,避免自己的房屋不明不白地就變成了一堆廢墟。
就具體程序來說應(yīng)該堅(jiān)持具體案件具體分析的原則,這里只總結(jié)幾點(diǎn)規(guī)律:
(1)收到政府送來的有關(guān)強(qiáng)拆的文件,如責(zé)令限期拆除決定、強(qiáng)制執(zhí)行決定書等,不要置之不理,不要拒絕簽收然后什么也不做。一定要保存好這些文件,然后立即咨詢律師,在律師的幫助下提起復(fù)議或訴訟程序;
(2)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)提出保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全申請(qǐng),如果公安機(jī)關(guān)不作為,尤其是接110報(bào)警后不出警或出警不及時(shí)、出警后未能及時(shí)處置,則可以起訴公安機(jī)關(guān)行政不作為;
(3)有計(jì)劃的收集證據(jù),如采取拍照、攝像、錄音等方式,對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)狀況,室內(nèi)室外環(huán)境、強(qiáng)拆過程進(jìn)行記錄,為日后的維權(quán)之路奠定基礎(chǔ)。
要想阻止強(qiáng)拆的發(fā)生,時(shí)間有限,千萬不能拖沓,如果自己不具備這方面的專業(yè)知識(shí),務(wù)必及時(shí)聯(lián)系專業(yè)律師,在律師的幫助下盡早啟動(dòng)程序。
第三、利用信息公開審查征收全況,尋找政府違法點(diǎn)
所謂“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”。在被動(dòng)防御之后,被征收人還應(yīng)主動(dòng)出擊,化被動(dòng)為主動(dòng),才可能爭(zhēng)取到合理補(bǔ)償。此時(shí),申請(qǐng)政府信息公開就顯得十分必要,通過政府信息公開了解征收工作的全貌,找到政府違法點(diǎn),為后續(xù)發(fā)力做準(zhǔn)備。
在申請(qǐng)政府信息公開時(shí),一定要注意以下兩點(diǎn):
(1)要有目的、有計(jì)劃地提出申請(qǐng),切忌盲目、大量申請(qǐng)。也就是說,申請(qǐng)信息公開關(guān)鍵在“準(zhǔn)”而不在多,要申請(qǐng)公開那些能夠直接給征收方帶來痛感的信息。
(2)信息公開的申請(qǐng)一定要明確,切忌模糊不清。實(shí)踐中,一些被征收人往往存在對(duì)所申請(qǐng)信息表述不準(zhǔn)確、不清晰的情況,導(dǎo)致申請(qǐng)被“打回”,白白耽誤時(shí)間。因此,被征收人在提出信息公開申請(qǐng)之前,一定要弄清楚《政府信息公開條例》中規(guī)定的申請(qǐng)要求,不要盲目申請(qǐng),如果自己不懂,一定要及時(shí)咨詢律師。
信息公開申請(qǐng)的背后,往往是信息公開不作為的行政訴訟,在這種情況下,政府常常會(huì)主動(dòng)讓步,積極找被征收人談判解決問題。
再者,通過信息公開,被征收人可以仔細(xì)審查整個(gè)征收過程,從中尋找政府的違法之處,作為后期維權(quán)或談判的籌碼。
不管怎樣,在很多案件中,申請(qǐng)政府信息公開都是被征收人一定要采取的手段,是主動(dòng)維權(quán)的信號(hào)。
第四點(diǎn):針對(duì)政府違法點(diǎn)啟動(dòng)程序
通過信息公開找到政府的違法點(diǎn)之后,就應(yīng)該及時(shí)提起相關(guān)的復(fù)議或訴訟程序。提起訴訟或復(fù)議能夠給征收方造成一定的壓力,因?yàn)槠洚吘故钦块T,還要顧及其形象和政績(jī)。在被征收人拿到證據(jù)啟動(dòng)程序之后,他們一般會(huì)選擇再次站在談判桌前,且比征收開始之后的談判態(tài)度要緩和得多。這對(duì)被征收人而言是一個(gè)絕佳的機(jī)會(huì),一定要好好利用,爭(zhēng)取通過協(xié)商談判解決問題。
如果還是不能達(dá)成一致意見,則繼續(xù)走訴訟或復(fù)議程序。
這一步至關(guān)重要,小編建議大家一定要尋找專業(yè)律師!只有具有全局性、戰(zhàn)略性眼光,經(jīng)驗(yàn)豐富的律師才能通過手上的材料準(zhǔn)確把握正確維權(quán)的方向,利用好手里的證據(jù)打一場(chǎng)漂亮的勝仗,而這是一般的被征收人所不具備的。為了拿到合理補(bǔ)償,大家一定要謹(jǐn)慎對(duì)待,不可莽撞行事。
以上就是應(yīng)對(duì)征收方套路的四點(diǎn)建議,簡(jiǎn)單總結(jié)一下就是:在征收前期被動(dòng)防御,不隨便簽訂補(bǔ)償協(xié)議;面對(duì)逼簽和強(qiáng)拆,見招拆招,化解壓力和威脅;利用政府信息公開審查征收項(xiàng)目全況,尋找政府違法點(diǎn);找到違法點(diǎn)之后及時(shí)啟動(dòng)復(fù)議或訴訟程序。
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