前段時間有自媒體發(fā)文說今后拆遷行業(yè)沒有了。這其實很容易引發(fā)大家誤解。我們在接受咨詢時也發(fā)現(xiàn)有不少拆遷戶認為”早就沒有強拆了，已經(jīng)取消很多年了”。事實上，咱們被征收人是誤會了”強拆取消”的真實含義。

準確的說法應(yīng)當(dāng)是，對于合法建筑的行政強拆取消了，但是還存在。對于違建的強拆依舊存在，并未取消。今天小編就為大家具體來分析房屋征收中的司法強拆和行政強拆。

合法建筑取消了行政強拆，但違建仍將適用行政強拆

咱們老百姓口中的”強拆取消了”，其實指的是合法建筑的行政強拆被取消了，但是被司法強拆所替代。這主要依據(jù)的是2011年1月19日出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》（即國務(wù)院590號令）。

該條例明確規(guī)定，對于合法建筑的征收，如果被征收人拒不配合征收工作，且超出法定期限，那么征收方即可申請法院啟動司法強拆程序。

之所以做這樣的規(guī)定，是為了規(guī)避征收方過度使用”強拆”的行為，保障被征收人房屋財產(chǎn)的合法權(quán)利。這也是源于2011年之前拆遷實踐，不少地方在房屋征收時，遇到征收糾紛或補償爭議，為了推動拆遷工作進度，采取了比較簡單粗暴的行為，傷害了部分被征收人的情感和利益。

因此，《國有土地上房屋征收與補償條例》基于這樣的現(xiàn)實，使用司法強拆的程序代替過往的行政強拆程序，讓法院充當(dāng)客觀的第三方，來審查判定征收中的房屋是否適用于強拆程序，而不是由征收方說了算。一定程度上削弱了征收方在開展房屋征收時采取強制措施的權(quán)力，規(guī)范其拆遷行為，保護被征收人的切身利益。這一點非常人性化。

但是司法強拆適用的范圍是合法建筑，對于違法建筑，行政強拆是依舊有效的。違法建筑由于手續(xù)不全或沒有手續(xù)，征收方或行政機關(guān)可以按照拆違的流程來進行拆遷，拆違也有著嚴格的拆除流程，在其中也賦予被征收人有進行陳述、申辯、行政復(fù)議或行政訴訟的權(quán)利。

可以說，強拆也不是那么容易就能輕易啟動和進行的，處處都體現(xiàn)了對公民權(quán)利的尊重和保護。

什么是司法強拆，房屋征收的什么情況下可以動用司法強拆

根據(jù)征收法律，為了公共利益的需要，政府是可以征收他人財產(chǎn)的，但是需要給予適當(dāng)補助。如果他人不予配合的，那么政府可以申請人民法院進行司法強拆。

司法強拆是指被征收人在征收補償決定下發(fā)后的法定期限內(nèi)，不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行補償決定的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。司法強拆適用于居民的合法建筑，違法建筑是不適用的。

這里需要提醒各位被征收人，司法強拆一定要同時滿足兩個前提條件：一是被征收人在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)未搬遷;二是被征收人在補償決定下發(fā)之后的法定期限內(nèi)未申請行政復(fù)議，也未提起行政訴訟，同時也不履行補償決定。行政復(fù)議的法定期限是60日，行政訴訟的法定期限是6個月。

如果同時滿足上述兩個前提條件，那么征收方就可以申請法院啟動司法強拆程序。如果不滿足兩個條件中的任一條件，那么征收方無權(quán)申請司法強拆。對于不合法的強拆，被征收人可以依法維護利益。

街道辦、村委會無權(quán)申請司法強拆

需要注意的是，申請司法強拆的主體是作出房屋征收決定的市、縣級人民政府，咱們一定要擦亮眼睛，不要弄錯了。

而咱們所熟知的街道辦、村委會都無權(quán)申請。如果司法強拆的申請主體不適格，那就意味這司法強拆的主體不適格，咱們被征收人也可以據(jù)此維護利益。

警惕強拆的變種：這三類拆遷方式本質(zhì)上也是違法強拆

一些拆遷戶認為”強拆已經(jīng)取消了”，但房屋被強制拆除的事例并不鮮見。而這些強拆又披上了看似合法的外衣，違法強拆出現(xiàn)了新的變種。

俗話說上有政策下有對策，一些地方的征收方在被法律所束縛后，也想到了一些應(yīng)對方法。將違法強拆的形式變一變，換個花樣，照舊進行。咱們不得不警惕。

第一種是以拆違促拆遷。他們在征收時，會更為靈活地避開法律規(guī)范，采取將一些權(quán)屬有爭議的房屋（比如無證房、證件不齊的房屋）直接認定違建，然后再來啟動拆違流程（行政強拆），這樣也能避免走司法強拆的程序。

另外，征收方有時候還會通過事先收走被征收人房屋證件原件，然后進行撤銷其產(chǎn)證，令被征收人的合法房屋變得”違法”，讓后認定違建，啟動強制程序。

這就是被征收人非常懼怕的”以拆違促拆遷”手段。

第二種，拆遷時誤拆。說是誤拆，其實是有心的。一位當(dāng)事人曾在咨詢時提及，他的房屋面積大，在拆遷補償時遇到了補償糾紛，他想要的補償金額和征收方的補償金額差距極大。

在多次協(xié)商無果后，他的房屋被不明人員拆除。他去找征收方理論，得到的回復(fù)是”工作人員施工沒注意，拆錯了”?！闭`拆”也是一種讓很多被征收人防不勝防的一種”強拆”手段。

第三種，認定危房后強制拆除。這也有一個案例，當(dāng)事人的房屋所在地劃入征收范圍，他的三層房屋，根據(jù)評估報告，只有第一層可以按照市價補償，第二層和第三層的補償系數(shù)逐層遞減，他不滿意補償，拒簽協(xié)議。

不久他的房屋就被鑒定為”危房”，屬于必須拆除的等級，”否則會危及人身安全”，于是他的房屋被強制拆除了。這位當(dāng)事人說，他的房屋建了10多年，但一直保養(yǎng)較好，并不構(gòu)成危房，這不過是征收方的一種手段。

小編在這里提醒大家：法律保護每一位被征收人的合法權(quán)利。如果您在征收時遇到了征收糾紛或補償爭議，一定要冷靜對待，學(xué)習(xí)征收的法律知識，咨詢專業(yè)律師，運用法律武器保護自己的權(quán)利。

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