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同樣是,違法與合法的區(qū)別在哪里呢?區(qū)別就在于是誰實(shí)行的強(qiáng)拆,強(qiáng)拆的又是什么樣的建筑。
我國現(xiàn)行法律規(guī)定的,可以實(shí)施強(qiáng)制拆遷的主體原則上只有人民法院。綜合《行政強(qiáng)制法》、《土地管理法》以及《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,行政機(jī)關(guān)可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。也就是說,強(qiáng)制執(zhí)行原則上只能由行政機(jī)關(guān)向法院申請(qǐng)執(zhí)行。
但有原則就有例外,《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,對(duì)于沒有合法取得建設(shè)許可證或未按建設(shè)許可證建設(shè)的違章、違法建筑,行政機(jī)關(guān)可以依法定程序?qū)嵤?qiáng)制拆遷。也就是說,對(duì)于違章、違建建筑,行政機(jī)關(guān)在通過法定程序后,不向法院申請(qǐng)即可實(shí)行強(qiáng)制拆遷。但須注意的是,不是沒有許可證就一定是違章建筑,對(duì)于“違建”的認(rèn)定,法律有具體的規(guī)定,被征收人對(duì)于認(rèn)定結(jié)果不服的,也可以向法院提起行政訴訟,要求法院確認(rèn)。
司法強(qiáng)拆必須經(jīng)過如下流程:
1、催告通知。在征收決定下達(dá)時(shí),通常會(huì)告知被征收人在規(guī)定期限內(nèi)搬離,或提起行政訴訟,而在此限期的最后十日時(shí),被征收人還沒有搬離或提起訴訟的,征收部門會(huì)作出催告通知書。
2、申請(qǐng)強(qiáng)拆。催告通知送達(dá)滿十日后,征收部門會(huì)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷。
3、法院審查。法院會(huì)在接到強(qiáng)拆申請(qǐng)后開展審查,在此期間被征收人可以通過提出異議來維權(quán)。在此期間仍不提出異議的,強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)就很容易通過。
4、強(qiáng)制執(zhí)行。審查通過后,征收部門可以申請(qǐng)法院立即執(zhí)行,一旦進(jìn)入立即執(zhí)行,被征收人的維權(quán)余地也就很小了。
而行政強(qiáng)拆,征收部門只要在經(jīng)過調(diào)查聽證后,就可以向上級(jí)部門提出申請(qǐng),審查通過后,會(huì)向被征收人送達(dá)準(zhǔn)予行政強(qiáng)制拆遷決定書。文書中會(huì)注明行政強(qiáng)制拆遷的日期,該日期不會(huì)少于15日。也就是說,一旦強(qiáng)制拆遷決定書送達(dá),拆遷也就無可挽回。
小編在此提醒被征收人,若對(duì)征收或有異議的,盡量在征收部門申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷前提出,如此既可以減少一定的訴訟費(fèi)用成本,也有助于維權(quán)的效果。
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