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【行政訴訟】將征拆方起訴了,對方卻想要調(diào)解,被拆遷人要怎么做,該接受嗎?

作者:http://m.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2023-01-19瀏覽量:177

面對糾紛,被拆遷方相對拆遷方常常處于弱勢地位,為高效的保護(hù)自己的利益,走司法訴訟程序就成為了很必要的維權(quán)手段。但在實際案例中,卻又常常會出現(xiàn)這樣的情況,將征拆方起訴了,對方卻想調(diào)解了事,那么此時被拆遷人要怎么做,該接受嗎?

征地拆遷糾紛一般都是因為補(bǔ)償安置不合理引起的行政糾紛。事實上,如果說進(jìn)入調(diào)解階段,那么盡管可能表明從法律真實上看,被征拆人是輸了這場官司的。但從客觀真實上上,被征收人卻是實實在在的贏家,因為他達(dá)到了自己想要爭取更高補(bǔ)償?shù)哪康?。既然糾紛是由補(bǔ)償安置不合理引起的,那么就需謹(jǐn)記,只是一個手段,獲得高補(bǔ)償才是最終的目的。該不該接受這份調(diào)解要求的,大家可以從這一點著手。

不過行政訴訟不是你想調(diào)解就能調(diào)解的,需要滿足一定的要求,符合法定的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于征地拆遷的訴訟調(diào)解,以下事項與被征收方雙方都需要明確。

一、征地拆遷行政訴訟能否調(diào)解?

關(guān)于行政訴訟的調(diào)解,行政訴訟法第十六條作了如下規(guī)定:

人民法院審理行政案件,不適合調(diào)解,但是行政賠償,補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)使用法律,法規(guī)的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法原則,不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。根據(jù)該條的規(guī)定,各位被征地拆遷人應(yīng)當(dāng)明白行政訴訟的調(diào)解只是適用于行政賠償,補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)使用法律,法規(guī)的自由裁量權(quán)的案件其他案件不能適用。

從規(guī)定中可以看出來,有一部分的案件是可以允許調(diào)解的,也即行政賠償,補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)使用法律,法規(guī)的自由裁量權(quán)的案件。而在征拆事件中,是關(guān)于“起訴征收補(bǔ)償決定”的案件的,適用于調(diào)解案件范圍內(nèi),可針對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行調(diào)解。

二、調(diào)解應(yīng)以不損害被征拆人的利益為基礎(chǔ),需堅持三大原則

人民法院為行動在組織雙方對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行調(diào)解時,需遵照下面三個原則。

(一)自愿原則。包括程序上的自愿和實體上的自愿。程序上的自愿是指,當(dāng)事人具有是否啟動調(diào)節(jié)程序的決定權(quán),只要一方不同意就不能進(jìn)入調(diào)解,這方面法院不得做干涉。實體上的自愿是指,走調(diào)解程序達(dá)成的協(xié)議完全是當(dāng)事人真實意志的體現(xiàn),調(diào)解的具體方案由當(dāng)事人自己提出。在調(diào)解過程中,被征拆人一定要充分合理的表達(dá)自己的訴求。

(二)合理兼合法原則。一方面是指調(diào)解程序要合法,另一方面則是調(diào)解的內(nèi)容要合法。

(三)調(diào)解以不公開原則為主,公開為例外。合理妥善調(diào)解結(jié)果的尋求,需要當(dāng)事人在調(diào)解過程中充分的展示真實情況與細(xì)節(jié),為保護(hù)當(dāng)事人隱私與符合當(dāng)事人意志需求該過程應(yīng)堅持不公開的原則。當(dāng)然,當(dāng)事人也可以依法要求進(jìn)行公開調(diào)解,這是例外事件。

三、調(diào)解之后撤訴的條件

(一)申請撤訴的前提是符合當(dāng)事人的真實意志。為了維護(hù)被征拆人的合法權(quán)益,撤訴申請的通過需首要符合自愿原則,這就需要避免被征拆人被迫同意撤訴事件的發(fā)生。由于被征拆人常常處于弱勢地位,難免會受到一些非法權(quán)利的干涉與威脅。

(二)真實情況無法核實,法律規(guī)定不完全明確,或者一些存在較大自由裁量空間的情況,人民法院在調(diào)解過程可適當(dāng)向原告(被征拆人)傾斜,當(dāng)然,也不能超過法律明確的有關(guān)規(guī)定。

(三)各位被征拆人需注意,被告決定改變或者已經(jīng)改變被訴行政行為的,只有在被告將與原告已形成的協(xié)議轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌男姓袨楹螅拍芫邆涑吩V的條件。對于一些不能及時履行的或者需要分期履行的,被告應(yīng)將決定改變或者已經(jīng)改變的被訴行政行為書面告知法院,以便法院對履行情況進(jìn)行及時監(jiān)督,從而充分保證原告實體權(quán)利得以完全實現(xiàn)。

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