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近年來,國家不斷推進環(huán)境整治行動,很多不符合環(huán)保標準的企業(yè)被要求暫停整頓或停止生產(chǎn)、經(jīng)營,但一些地方政府為加快地方拆遷進程,降低拆遷成本,常將企業(yè)拆遷與環(huán)保關停混為一談,不斷下發(fā)環(huán)保處罰逼迫企業(yè)家主動低頭,以環(huán)保促拆遷。眾多案例中,企業(yè)符合合法經(jīng)營,即擁有營業(yè)執(zhí)照、土地使用權、環(huán)境評價、排污許可等經(jīng)營需要的相關行政許可。在日常經(jīng)營活動中確保擁有環(huán)保測評手續(xù),達到環(huán)保標準。在此種條件下,若政府為達到企業(yè)搬遷目的,強行認定企業(yè)環(huán)保不達標,并對其處以罰款或者關停等處罰,尤其因環(huán)保不達標的原因對企業(yè)拆遷補償極低或不合理。
依據(jù)我國相關法律的規(guī)定,因環(huán)境評價原因造成很低的,當事人對拆遷補償不滿意的,可以申請行政復議或者提起行政訴訟。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二十五條 房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協(xié)議。
補償協(xié)議訂立后,一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。
第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補償決定應當公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關補償協(xié)議的事項。
被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
房屋拆遷補償安置協(xié)議是具有法律效力的文件。表現(xiàn)在其權利依法產(chǎn)生后受到法律的保護;其義務依法產(chǎn)生后,則受到法律的強制。其次是依法訂立的協(xié)議必須認真恪守,當事人任何一方均無權擅自變更或解除。如果在履行協(xié)議中發(fā)生糾紛,協(xié)議條款便是解決糾紛的主要依據(jù)。
房屋拆遷補償安置協(xié)議中必須有拆遷當事人的單位、姓名、經(jīng)辦人姓名,協(xié)議必須經(jīng)雙方當事人簽名蓋章后才具有法律效力。
拆遷非出租房屋,拆遷人與被拆遷人簽訂協(xié)議;拆遷出租房屋,拆遷人應與被拆遷人、房屋承租人簽訂協(xié)議。
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