國(guó)家為了公共利益全面開(kāi)展農(nóng)村城市化建設(shè)，部分地區(qū)征收拆遷政策逐漸全面開(kāi)展開(kāi)來(lái)將部分舊城區(qū)改建促進(jìn)發(fā)展。

然而在現(xiàn)實(shí)生活中，少數(shù)地區(qū)因拆遷征收當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)和第三方征收機(jī)構(gòu)的威逼利誘，補(bǔ)償很難真正意義上的落實(shí)到被拆遷人手中，為例一己私利想要強(qiáng)拆被拆遷人的住房，擅自剝奪其正當(dāng)利益，然而在拆遷時(shí)是否也具備補(bǔ)償條件，這是時(shí)下大家共同關(guān)注的話(huà)題。同時(shí)建筑無(wú)證是否可以直接認(rèn)定為進(jìn)行拆遷呢？

“違法建筑”根據(jù)我國(guó)律法規(guī)定，違法建筑，是指違反法律、法規(guī)在規(guī)劃范圍以外，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反工程規(guī)劃許可證規(guī)定建設(shè)的建筑或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而新建、擴(kuò)建和翻新的建筑，行為嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的建筑，同時(shí)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定：市、縣級(jí)人民行政機(jī)關(guān)作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。

所以的認(rèn)定，是城市建設(shè)規(guī)劃行政管理部門(mén)工作責(zé)任，當(dāng)被拆遷區(qū)域的建筑需要認(rèn)定屬于違法建筑，由房屋所在地的城市規(guī)劃行政主管部門(mén)做出認(rèn)證，而拆遷人或者拆遷機(jī)構(gòu)均無(wú)權(quán)擅自認(rèn)定被拆遷建筑的合法性。

違章建筑通常包含以下情況：

1、未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑；

2、擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑；

3、擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑；

4、臨時(shí)建筑建設(shè)后超過(guò)有效期未拆除成為永久性建筑的建筑。

根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)行政管理部門(mén)對(duì)建筑認(rèn)定為違法建筑以及超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

所以，無(wú)證房是否能具備補(bǔ)償條件必須要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的認(rèn)定：認(rèn)定為合法建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;認(rèn)定為違法建筑的，不給予補(bǔ)償。

根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第四十四條的規(guī)定，對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除，如果當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)才可以依法強(qiáng)制拆除。

即使建筑涉及違法存在需要強(qiáng)制拆除，當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)行政部門(mén)也要嚴(yán)格遵循《行政強(qiáng)制法》的程序性規(guī)定。

根據(jù)《土地管理法》規(guī)定凡是未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民行政機(jī)關(guān)土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；

對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處，規(guī)定內(nèi)容分別指出了執(zhí)法單位以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及處理整改辦法，其他任何機(jī)構(gòu)都不屬于合理合法的處理解決部門(mén)機(jī)構(gòu)所以無(wú)權(quán)處理相關(guān)案件。

然而《土地管理法》同時(shí)也規(guī)定了涉及集體土地的管理辦法，其內(nèi)容規(guī)定為農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級(jí)以上人民行政機(jī)關(guān)土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋，明確了任何行為都具備法律依據(jù)，行政機(jī)關(guān)責(zé)令整改以及處理意見(jiàn)的建筑村民應(yīng)該積極響應(yīng)，切勿等到事態(tài)大到不可挽回的地步。

如果住房屬于1987年《土地管理法》實(shí)施以前修建的房屋，當(dāng)房屋拆遷，被拆遷機(jī)構(gòu)歸類(lèi)為違法建筑拒絕提供補(bǔ)償，那么拆遷機(jī)構(gòu)是不被支持的。

2008年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》同時(shí)還規(guī)定了農(nóng)村村民具有宅基地的使用權(quán)或建設(shè)用地的批準(zhǔn)，宅基地以上的房屋就不屬于違建。

以農(nóng)村房屋為例，老房子沒(méi)有土地使用證可以辦理集體土地所有權(quán)證補(bǔ)充手續(xù)的完整，集體土地所有權(quán)證代表產(chǎn)權(quán)人對(duì)集體土地依法享有占有、使用、收益和處分權(quán)能，的部分權(quán)能。集體土地所有者對(duì)土地依法享有收益權(quán)，并可具有一定的取得、行使和轉(zhuǎn)讓?zhuān)m用土地管理法處分權(quán)。

根據(jù)我國(guó)《物權(quán)法》規(guī)定了不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力。

所以，房屋的證件不完善，都可以及時(shí)補(bǔ)救，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定：“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民行政機(jī)關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款?！?/p>

所以需要根據(jù)建筑實(shí)際情況合理合法為依據(jù)進(jìn)行違建認(rèn)定，部分違法建筑是可以通過(guò)一些措施取消違法影響重新認(rèn)定，所以并不是所有的違法建筑都必須被強(qiáng)制拆除。

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