申請政府信息公開、申請查處、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟……

征地拆遷維權(quán)過程中，被征收人會遇到許多法律程序，每一道法律程序都有嚴(yán)格的法定期限，這些期限與被征收人的維權(quán)行動息息相關(guān)，一旦錯過，將導(dǎo)致維權(quán)難度大幅度增加。

為了方便被征收人及時把握維權(quán)進度，不錯失提起相應(yīng)法律程序的最佳時機，作者特別整理了一些對被征收人而言較為重要的維權(quán)期限，希望您不要錯過。

一、對評估報告有異議，何時維權(quán)？

評估是國有土地上房屋征收必經(jīng)的一道程序，如果集體土地上房屋征收遇到評估可以參考適用國有土地上房屋征收評估程序。根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》的規(guī)定，房地產(chǎn)估價師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估對象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場狀況，選擇一種評估辦法對被征收房屋價值進行評估。經(jīng)過出具分戶的初步評估結(jié)果、公示等程序后，最終，被征收人會收到一份分戶評估報告。

評估報告與被征收人的房屋價值、征收補償密切相關(guān)，因此，被征收人在收到分戶評估報告后，一定要仔細(xì)研讀，若對評估報告不滿，要及時提出異議。

根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》的規(guī)定，若被征收人對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。若對原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果仍然有異議的，應(yīng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。

被征收人一定要切記這兩個“10日內(nèi)”，不要錯過對評估報告提出異議的期限，進而避免喪失一道維權(quán)防線。

二、信息公開答復(fù)期限

常常有被征收人問：“說是要征地拆遷，可是那些征地批文、補償方案，都沒有看到啊，我們要到哪里去要呢？”

遇到此類問題，被征收人可以通過申請政府信息公開程序維護自身的知情權(quán)。在這道程序中，被征收人需要把握的是信息公開申請的法定答復(fù)期限。

依據(jù)2019年5月15日開始實施的《中華人民共和國政府信息公開條例》第33條的規(guī)定，行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)。若需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。

在上述法定答復(fù)期限內(nèi)，如果行政機關(guān)沒有依申請作出答復(fù)，被征收人也不用著急，因為你可以立即采取下一步的維權(quán)行動——在法定期限內(nèi)依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

三、行政復(fù)議申請期限

在征地拆遷過程中，如果遇到對房屋征收決定不服、不滿補償決定、提出的信息公開申請未得到答復(fù)等情況，被征收人有權(quán)啟動行政復(fù)議程序來維護自己的合法權(quán)益。但是，這項權(quán)利是有“保質(zhì)期”的。

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第9條的規(guī)定，被征收人如果認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。若被征收人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤了法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。

也就是說，申請行政復(fù)議權(quán)利的“保質(zhì)期”一般是60日，法律另有規(guī)定的除外。

在實踐中，不少被征收人可能會因為各種各樣的緣由錯過行政復(fù)議申請期限，錯失行使申請行政復(fù)議的權(quán)利。比如，有的被征收人是因為不知情或者疏忽錯過了通過行政復(fù)議程序維權(quán)的機會，有的被征收人則是因為執(zhí)著于信訪導(dǎo)致申請行政復(fù)議權(quán)利“過期作廢”。因此，作者再次強調(diào)，被征收人一定要知曉、牢記行政復(fù)議申請期限，務(wù)必在法定期限內(nèi)提起行政復(fù)議程序。

四、起訴期限

對于發(fā)生在征收拆遷過程中的違法強拆、斷水?dāng)嚯姷刃袨?，被征收人有?quán)提起行政訴訟以維護自身權(quán)益。但是，這一權(quán)利的行使要受到起訴期限的限制。倘若錯過了起訴期限，被征收人再想通過法律途徑進行維權(quán)，基本上是“回天乏術(shù)”了。

對于起訴期限，《中華人民共和國行政訴訟法》《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國行政訴訟法>的解釋》中都有相關(guān)的規(guī)定，現(xiàn)梳理如下：

1.直接提起訴訟

1>行政行為作出后，被征收人知道行政行為的內(nèi)容、訴訟權(quán)利或起訴期限的，起訴期限是自其知道行政行為之日起的6個月內(nèi)。

2> 行政機關(guān)作出行政行為時，未告知被征收人起訴期限的，起訴期限從被征收人知道或者應(yīng)當(dāng)知道起訴期限之日起計算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過1年。

3>被征收人不知道行政機關(guān)作出的行政行為內(nèi)容的，其起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該行政行為內(nèi)容之日起計算，但最長不得超過行政訴訟法第46條第2款規(guī)定的起訴期限。

《行政訴訟法》第46條第2款：因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過20年，其他案件自行政行為作出之日起超過5年提起訴訟的，人民法院不予受理。

2.先復(fù)議后訴訟

若被征收人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟；若復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。

廣大被征收人要牢記維權(quán)期限，不要浪費法律賦予我們的權(quán)利，不要錯失每一個維權(quán)的好時機。若有疑問，被征收人要及時咨詢專業(yè)的征地拆遷律師，以保障自身合法權(quán)益不受損。

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