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俗話說,安居才能樂業(yè),建房對每家每戶來說可謂是一件大事。
在農(nóng)村,有的家庭因人口增多或子女結(jié)婚等原因,對居住環(huán)境有了更高的要求,現(xiàn)有的宅基地已經(jīng)無法滿足自己的需求,而新的宅基地又很難批下來,加之農(nóng)民朋友的法律意識比較薄弱,便有人選擇在自家耕地上建房。殊不知,法律是嚴格禁止在農(nóng)用地上建房的。尤其在新《土地管理法》中,將基本農(nóng)田提升為永久基本農(nóng)田,更體現(xiàn)出對農(nóng)用地的重視。
這么一說,可能會有農(nóng)民朋友開始擔心了,我已經(jīng)在農(nóng)用地上建房了怎么辦呢?農(nóng)用地上所有的建筑都違法嗎?其實,還是要分情況而定。
根據(jù)新《土地管理法》第44條規(guī)定,將農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設用地,應當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。由此可以看出農(nóng)用地上并非無法蓋房,只是要依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地,才能進行房屋建設施工。如果你建房前,已經(jīng)將農(nóng)用地依法轉(zhuǎn)為建設用地,并辦理了相應的手續(xù),那就是不屬于違法建筑了。但是,將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的審批程序非常復雜,需要行政機關(guān)的逐級審批。
值得注意的是,一般農(nóng)業(yè)項目區(qū)域內(nèi)的附屬建筑不會被認定為違建,比如,直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設施用房,包括養(yǎng)殖場中的畜禽舍、育種育苗房、簡易的生產(chǎn)看護房等或者是直接輔助農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設施用房,包括設施農(nóng)業(yè)配套的動植物疫病蟲害防控、辦公生活等管理和生活用房,以及存放農(nóng)產(chǎn)品、飼料、農(nóng)具和農(nóng)產(chǎn)品分揀包裝等必要的倉庫、硬化晾曬場、生物質(zhì)肥料生產(chǎn)場地等。
需要提醒大家的是,這幾種建筑有被認定為違建的風險:
01小產(chǎn)權(quán)房
近年來有不少開發(fā)商利用集體土地,尤其是農(nóng)用地建設小產(chǎn)權(quán)房,但這一直是我國法律、政策所禁止的。這類小產(chǎn)權(quán)房因無法辦理合法的不動產(chǎn)權(quán)登記證而難以再交易、出租,法律風險大,大家一定要謹慎購買。
02大棚房
改變農(nóng)業(yè)用途,借農(nóng)業(yè)設施之名,在耕地甚至永久基本農(nóng)田上建設大棚房、生態(tài)園、休閑農(nóng)莊等行為皆屬違法。
03興建別墅區(qū)
近年來,以秦嶺別墅為代表的“別墅拆違”案件頻發(fā),這種圈占農(nóng)用地建造別墅群的行為陸續(xù)被納入清理整治范圍。
04改變養(yǎng)殖場用途
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),農(nóng)用地上是允許建養(yǎng)殖場的,但不得建設永久性的建筑物。實踐中,有的養(yǎng)殖場虧本后,改造為倉庫、物流經(jīng)營場所、住房出租等,這便改變了土地的用途,相應的建筑物可能會被認定為違建。
除此之外,未經(jīng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批建廠、在農(nóng)用地上進行采礦、挖砂等礦產(chǎn)資源開發(fā)活動等也屬于非法占用農(nóng)用地行為,大家不要輕易觸碰法律的警戒線。
如果農(nóng)村村民想要建房,怎么辦?
根據(jù)新《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定,農(nóng)村村民建房要符合一戶一宅原則,但同時也明確要實現(xiàn)戶有所居。因此,如果自己在本村沒有宅基地或者子女符合分戶條件,可以依法申請宅基地。
新《土地管理法》將宅基地的審批權(quán)由縣級政府下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,申請宅基地只需要經(jīng)過本村集體經(jīng)濟組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的同意便可。宅基地審批通過后,再依法辦理建房手續(xù)。
雖然合法的建房程序比較復雜,但是這樣的房屋才能住得安心?。?/p>
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