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北京在明律師事務(wù)所
依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,國(guó)有土地使用權(quán)的擁有人是可以轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)時(shí)要簽訂轉(zhuǎn)讓合同,并且向土地管理部門登記,那么改變土地用途需要出讓方同意的原因?
改變土地用途為什么需要出讓方同意
土地使用者改變土地用途需要出讓方同意的原因是使用人要按出讓合同的規(guī)定使用土地,改變用途是變更合同的行為,所以需要出讓人的同意,并且經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》
第十七條 土地使用者應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求,開發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)土地。
未按合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地的,市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)予以糾正,并根據(jù)情節(jié)可以給予警告、罰款直至無償收回土地使用權(quán)的處罰。
第十八條 土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的,應(yīng)當(dāng)征得出讓方同意并經(jīng)土地管理部門和城市規(guī)劃部門批準(zhǔn),依照本章的有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,調(diào)整土地使用權(quán)出讓金,并辦理登記。
改變土地使用用途的手續(xù)怎么辦理
1、申請(qǐng)和報(bào)批
出讓土地申請(qǐng)改變用途等土地使用條件的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)出讓方和規(guī)劃管理部門審查。
2、分類確定辦理方式
根據(jù)審查結(jié)果,分別按以下兩類情形辦理:
(1)《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》明確約定土地使用者改變土地用途應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán),或者法律、法規(guī)、行政規(guī)定明確改變土地用途應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)由市、縣人民政府收回土地使用權(quán)依法重新公開供應(yīng)。土地使用權(quán)收回時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)出讓土地使用權(quán)人給予相應(yīng)補(bǔ)償,補(bǔ)償金額根據(jù)余期出讓土地使用權(quán)價(jià)格確定。
(2)《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》沒有約定,法律、法規(guī)、行政規(guī)定也沒有明確規(guī)定必須收回土地使用權(quán)的,經(jīng)出讓方(市、縣人民政府土地行政主管部門)和城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),可以簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金,即對(duì)原出讓合同約定的土地用途、出讓年期、出讓金額等進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,重新核定。
3、確定出讓年限
出讓年限應(yīng)根據(jù)下列兩類情況具體確定:
(1)城市規(guī)劃對(duì)土地使用有特殊限制或土地使用者有特殊要求的,土地使用年限可以按照原用途土地剩余使用年限甚至更短期限確定;
(2)沒有特殊限制的,為便于土地利用,一般情況下都應(yīng)當(dāng)按照新的土地用途重新核定土地使用年限,但不得超過法定最高土地出讓年限。
4、調(diào)整國(guó)有土地使用權(quán)出讓金
土地用途和出讓年限確定后,可根據(jù)新舊土地用途、出讓年限和批準(zhǔn)時(shí)的土地市場(chǎng)價(jià)格水平,確定應(yīng)補(bǔ)繳的土地出讓金額。具體可按下式確定:
應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的土地出讓金額=批準(zhǔn)改變時(shí)的新土地使用條件下土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格-批準(zhǔn)改變時(shí)原土地使用條件下剩余年期土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格
5、簽訂出讓合同
原出讓土地使用權(quán)人可以與市、縣國(guó)土資源管理部門簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》或重新簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。
6、補(bǔ)繳出讓金,辦理土地登記
原土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或重新簽訂的國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同約定,及時(shí)補(bǔ)繳土地使用權(quán)出讓金額,并按規(guī)定辦理變更登記。