發(fā)展，其本質(zhì)是新事物的產(chǎn)生與舊事物的滅亡，是一個(gè)新事物取代舊事物的過(guò)程。拆掉舊的以建設(shè)新的，征地拆遷顯然是當(dāng)前社會(huì)推動(dòng)發(fā)展的一個(gè)重要舉措。而隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，目前房屋征收涉及的范圍也越來(lái)越廣，這意味著有更多的人將會(huì)成為拆遷戶。需要注意，征拆是一個(gè)能夠在極大程度上決定個(gè)人與家庭未來(lái)基本物質(zhì)生活狀況的重要事件，被拆遷人在整個(gè)過(guò)程中如果無(wú)法把控好其維度，補(bǔ)償利益極有可能會(huì)嚴(yán)重受損。如何把控好征拆，今天就從拆遷“獎(jiǎng)勵(lì)金”的設(shè)置這一方面來(lái)提示大家一些應(yīng)該注意的事項(xiàng)。

為了保障社會(huì)協(xié)調(diào)公平，法律規(guī)定征收的一方必須履行提供合理補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)，被征收的一方則享有獲得這些補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。關(guān)于拆遷補(bǔ)償，《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》作出了如下規(guī)定。

第十七條　作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

從規(guī)定中可以看出，不僅被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償?shù)葹檠a(bǔ)償內(nèi)容，補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)金同樣也屬于補(bǔ)償內(nèi)容，這其實(shí)是不能為大眾所理解的。拆遷為什么要設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)金，其真實(shí)目的是什么？你是否也誤解了？

設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)金的真實(shí)目的，當(dāng)然是為了在征收拆遷補(bǔ)償合理合法的前提條件下，促進(jìn)征拆工作的順利進(jìn)行。在補(bǔ)償方案公布時(shí)，征收方往往會(huì)設(shè)置一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)期，被拆遷人若是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議，就能得到一筆獎(jiǎng)勵(lì)金。這有助于減少雙方于征收補(bǔ)償方面的爭(zhēng)議，鼓勵(lì)被征收人配合征收方的對(duì)房屋進(jìn)行的拆除行動(dòng)。需注意，正常運(yùn)用“獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)法”，設(shè)置的獎(jiǎng)勵(lì)金會(huì)處于合理范圍內(nèi)不會(huì)太高。大多征收項(xiàng)目本身是出于公共利益的需求，且征拆于城鎮(zhèn)化而言有著不可或缺的必要性。所以我們被征收方應(yīng)當(dāng)要配合征收方進(jìn)行征拆工作。

但從實(shí)踐來(lái)看，無(wú)論是征收方還是被征收方都存在錯(cuò)誤的表現(xiàn)。從被征收方來(lái)看，“搬遷獎(jiǎng)勵(lì)”往往分階段逐漸遞減，即越早搬遷獎(jiǎng)勵(lì)金額越高，有些人匆匆忙忙簽字，過(guò)于追求高獎(jiǎng)勵(lì)金而忽視了征收補(bǔ)償協(xié)議本身的合理性。從征收方來(lái)看，有部分人刻意不把“搬遷獎(jiǎng)勵(lì)”當(dāng)做是一種鼓勵(lì)百姓配合征拆的獎(jiǎng)勵(lì)方式，而是將其當(dāng)做一種用于迷惑被征收方以達(dá)到快速拆除、降低補(bǔ)償目的的誘餌。具體表現(xiàn)則是，將本應(yīng)合理給予的補(bǔ)償金數(shù)額提到一個(gè)很高的位置，甚至比征收補(bǔ)償金還要高，以吸引被征收人簽字同意拆除，而補(bǔ)償協(xié)議本身又并不合理，補(bǔ)償遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于法律所規(guī)定的。在實(shí)際給予時(shí)，這些高額的獎(jiǎng)勵(lì)或許并不是征收方額外給予被征收方的，而是從其本應(yīng)得到的補(bǔ)償款中克扣出來(lái)的。從最終結(jié)果來(lái)看，被征收拆遷人并沒(méi)有得到額外的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，反而喪失了爭(zhēng)取合法補(bǔ)償?shù)闹卮缶S權(quán)基礎(chǔ)。

天下熙熙，皆為利來(lái)，天下攘攘，皆為利往?？梢哉f(shuō)人類(lèi)逐利本身是沒(méi)有錯(cuò)對(duì)之分的，但逐利必須要講方法，有準(zhǔn)則，求底線?！堆a(bǔ)償條例》規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)是補(bǔ)償內(nèi)容的一部分，那么它就是補(bǔ)償內(nèi)容的一部分，它與其他所有的補(bǔ)償是并列存在的，任何人都不可混淆。這樣的話，被征收人配合征拆的進(jìn)行有必要接受這樣一筆獎(jiǎng)勵(lì)的，但要善于分辨征收獎(jiǎng)勵(lì)是否合理，避開(kāi)高獎(jiǎng)勵(lì)陷阱。由于設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)金只是一種調(diào)動(dòng)人積極性的鼓勵(lì)方式，所以合理的獎(jiǎng)勵(lì)往往不會(huì)太高。而征收方可以采用這樣的一種方式來(lái)鼓勵(lì)被征收人，但不管給出多少“拆遷獎(jiǎng)勵(lì)”都要以合理的補(bǔ)償安置方案為前提，依規(guī)依法。

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