當(dāng)我們的房屋在拆遷征收時，經(jīng)常會面臨拆房子的和征收房子的不是一個部門，那么當(dāng)我們的合法權(quán)益受到損失，在這種情況下應(yīng)該找哪個部門解決呢？作者就給大家以案釋法解讀一下，遇到這種情況我們應(yīng)該找誰去解決。

房屋被違法拆除，征收方竟說不應(yīng)該找他們負(fù)責(zé)

李某系老城區(qū)村民。1992年該村在集體土地上設(shè)農(nóng)貿(mào)市場，后來由于該市場經(jīng)營不善，2000年前經(jīng)集體研究，按人口將市場用地及建筑房屋劃分給該組村民個人使用。李某居住的房屋就位于原農(nóng)貿(mào)市場范圍內(nèi)。2018年10月18日洛陽市老城區(qū)開展市政工程，要對李某房屋所在的區(qū)域進(jìn)行征收改造。

征收方成立了改造指揮部，補償款系由該指揮部支付給村委會，村委會與每戶簽訂協(xié)議后發(fā)放。2019年1月4日，村委會在未與李某簽訂拆遷協(xié)議的情況下，就實施了對李某居住房屋的拆除工作。

對此李某多次向征收方討說法，但征收方認(rèn)為：第一,李某并非該涉案被拆除房屋的所有權(quán)人。該房屋系村集體所有，非住宅用地，后該村將該房屋交李某使用，并沒有辦理過戶手續(xù)；第二,征收方?jīng)]有強制拆除涉案房屋，指揮部已將拆遷補償款支付給村委會，無論是強制拆除房屋還是討要拆遷款都應(yīng)該去找村委會。

李某是否屬于涉案房屋的權(quán)利人？李某能否向征收方提起行政訴訟呢？

這兩個問題直接影響到李某有沒有起訴的權(quán)利和能不能拿到安置補償款。

首先案涉房屋系村集體建設(shè)用來開辦農(nóng)貿(mào)市場，因市場經(jīng)營不善，2000年前經(jīng)村集體研究，決定將案涉房屋劃分給李某使用，李某在交納了相關(guān)費用取得使用權(quán)后，將涉案房屋加蓋至兩層并在此居住，故李某對涉案房屋具有合法的使用權(quán)。

現(xiàn)該房屋被拆除，對李某的合法權(quán)益產(chǎn)生了影響，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第二十五條第一款關(guān)于”行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織，有權(quán)提起訴訟”的規(guī)定，因此李某具有對強制拆除行為提起行政訴訟的原告主體資格。

其次征收方具有組織征收集體土地以及拆除涉案房屋的法定職責(zé)，且其成立了改造項目指揮部。涉案房屋在項目征收范圍內(nèi)，強制拆除行為發(fā)生在該項目征收過程中，案涉房屋被強制拆除，最終目的是為了完成征收項目。

且無論從法律上、政策上或是法律精神上，征收改造都應(yīng)當(dāng)至少由縣級以上政府組織實施，而辦事處、村委會或居委會在組織實施過程中的行為，都是政府征收方統(tǒng)一組織指揮下進(jìn)行的，這些行為從法律上應(yīng)當(dāng)視為委托，由縣級政府征收方承擔(dān)責(zé)任。

因此，本案中，拆除房屋的實施主體雖是村委會實施，但村委會不具有征收土地的職權(quán)，其所作決定均系為配合征收方完成土地征收。因此，強制拆除房屋的責(zé)任應(yīng)由征收方承擔(dān)。

綜上李某作為被強制拆除涉案房屋的權(quán)利人有權(quán)對征收方提起行政訴訟并要求賠償損失。

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