隨著國家建設(shè)的開展，越來越多的農(nóng)村宅基地和承包地被征收，這其中對于老百姓關(guān)心的就是補(bǔ)償款了。但是對于自己到底有補(bǔ)償款能拿到手完全是懵的，甚至是害怕去了解清楚的，所以這個時候大家都習(xí)慣了把管理權(quán)和話語權(quán)交給村委會。

因此實踐中，補(bǔ)償款被全額支付給了村委會便是一種較為常見的現(xiàn)象……

征地補(bǔ)償款，村委會只發(fā)一小部分，其余部分要統(tǒng)一處理？

張先生是一名普通村民，幾十年來都靠著自己家的幾畝地生存，在2012年因為要修建高速公路，張先生所在村的部分土地被納入了征收范圍，其中包括張先生家的幾畝承包地。

按照當(dāng)時的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，張先生的幾畝地可以獲得征地補(bǔ)償費9萬元，安置補(bǔ)償費4萬元，以及青苗補(bǔ)助費9000元?？墒钦鞯匮a(bǔ)償安置方案確定后， 張先生卻很久都沒有拿到任何補(bǔ)償，于是張先生找到了實施征收的縣政府了解情況?？h政府卻告知張先生，已經(jīng)將所有款項發(fā)放給村委會，讓其去村委會自行領(lǐng)取。于是張先生又找到村委會，村委會卻說只能發(fā)放青苗補(bǔ)助費，征收補(bǔ)償款和安置補(bǔ)助費由村委會統(tǒng)一安置不會發(fā)放。張先生一再表示自己不愿意，這是自己的承包地為什么拿不到補(bǔ)償款，但是村委會仍然一意孤行完全不理會張先生。

將所有補(bǔ)償款發(fā)放給村委會違反法律規(guī)定

縣政府將所有款項包括青苗補(bǔ)助費都打給村委會的行為是違反了法律規(guī)定的，沒有依照法定程序辦事，未履行應(yīng)盡的職責(zé)義務(wù)。根據(jù)《土地管理法實施條例》第二十六條第一項：“土地補(bǔ)償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，地上附著物及青苗補(bǔ)償費歸地上附著物及青苗的所有者所有?！?/p>

同時根據(jù)《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》中規(guī)定：征地批后實施時，市縣國土資源部門要按照確定的征地補(bǔ)償安置方案，及時足額支付補(bǔ)償安置費用；應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的，要直接支付給農(nóng)民個人，防止和及時糾正截留、挪用征地補(bǔ)償安置費的問題。

所以，縣政府應(yīng)該將青苗費補(bǔ)助費直接發(fā)放到張先生手中，而不是全部發(fā)放給村委會。

村委會斷章取義法律規(guī)定，侵犯了張先生的自主權(quán)

雖然法律規(guī)定土地補(bǔ)償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，但是這并不代表村委會能隨意分配補(bǔ)償款。根據(jù)《村民委員會組織法》第二十四條的相關(guān)規(guī)定，從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用、征地補(bǔ)償費的使用、分配方案等，需要經(jīng)村民會議討論決定方可辦理，村民會議可以授權(quán)村民代表會議討論決定上述事項。

因此，村委會并不能等同于村集體，對于一些重要村務(wù)事項必須由村民會議或者經(jīng)授權(quán)的村民代表會議討論決定，村委會作為執(zhí)行實施的機(jī)構(gòu)只能是執(zhí)行村民會議的決定，本身無權(quán)決定征地補(bǔ)償款的使用和分配問題。

村委會主要是調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議而設(shè)立的，不能違背“民主”二字，應(yīng)該要充分尊重村民的意見和訴求。

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