委托人：吳先生，浙江省嘉興市海鹽縣人

被告：海鹽縣自然資源和規(guī)劃局

基本案情：征收程序“紊亂”，國有土地下責(zé)令交地決定？

委托人吳先生在浙江省嘉興市海鹽縣武原街道某組建有房屋一幢。吳先生于2000年申請(qǐng)建房，縣政府在2001年頒發(fā)了國有土地使用權(quán)證，有合法的房產(chǎn)手續(xù)。2017年10月，海鹽縣國土資源局、海鹽縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局作出房屋拆遷公告，吳先生的土地和房屋被納入征收范圍。

2018年6月6日，街道征遷工作指揮部和海鹽縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司送達(dá)《房屋評(píng)估報(bào)告》和《補(bǔ)償安置協(xié)議》。2018年9月29日，海鹽縣國土資源局在吳先生未與征收方就補(bǔ)償安置事宜達(dá)成協(xié)議的情況下，作出鹽土資限決字〔2018〕第35號(hào)《責(zé)令限期交出土地決定書》，欲通過《土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定的征收集體土地程序?qū)⑸姘阜课輳?qiáng)拆。

委托人認(rèn)為，海鹽縣國土資源局做出該具體行政行為的事實(shí)不清，程序違法，適用法律錯(cuò)誤，于是在寧志武律師的指導(dǎo)下提起行政訴訟，請(qǐng)求法院撤銷海鹽縣國土資源局作出的《責(zé)令限期交出土地決定書》。

嘉興市秀洲區(qū)法院：被告無職權(quán)責(zé)令交地

嘉興市秀洲區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，根據(jù)海鹽縣人民政府鹽政〔1996〕135號(hào)文件《關(guān)于武原鎮(zhèn)X村部分承包組撤銷建制的若干政策意見》，涉案土地為國有土地，且原告吳先生持有國有土地使用權(quán)證。

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定。人民政府征收國有土地上房屋應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。

海鹽縣國土資源局并未提交證據(jù)證明涉案土地已由人民政府作出征收決定，且即使有作出征收決定，在原告未簽訂貨幣補(bǔ)償或房屋安置等拆遷安置協(xié)議的情況下，也不應(yīng)由海鹽縣國土資源局作出責(zé)令限期交出土地決定。海鹽縣國土資源局已并入新組建的海鹽縣自然資源和規(guī)劃局，其職權(quán)由海鹽縣自然資源和規(guī)劃局行使，法院支持了委托人吳先生的訴訟請(qǐng)求，判決撤銷海鹽縣國土資源局于2018年9月29日作出的鹽土資限決字〔2018〕第35號(hào)《責(zé)令限期交出土地決定書》。

本案中地方政府部門顯然弄錯(cuò)了涉案土地的性質(zhì)，誤將國有土地上房屋按集體土地征收程序操作，其作出的責(zé)令交出土地決定被撤銷也是依法行政的應(yīng)有之義。

在明拆遷律師將繼續(xù)依法幫助廣大被征收人堅(jiān)決捍衛(wèi)其合法權(quán)益。