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北京在明律師事務(wù)所
原告盧陽(yáng)明,男,1956年2月2日出生,住所地重慶市南川區(qū)。
原告徐曉蓉,女,1957年9月16日出生,住所地同上。
被告重慶市南川區(qū)新城區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì),統(tǒng)一社會(huì)信用代碼11500384774889683G,住所地重慶市南川區(qū)渝南大道10號(hào)成教傳媒中心十六樓。
負(fù)責(zé)人張琳,主任。
原告盧陽(yáng)明、徐曉蓉訴重慶市南川區(qū)新城區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱南川新城區(qū)管委會(huì))房屋拆遷行政協(xié)議一案,本院依法組成合議庭,進(jìn)行了審理,現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告盧陽(yáng)明、徐曉蓉訴稱,原告通過向南川區(qū)國(guó)土房管局申請(qǐng)公開重慶市南川區(qū)拆許字(2009)第4號(hào)中“人民醫(yī)院片區(qū)”紅線圖信息后,得知我的房屋在拆遷紅線范圍外。
被告作為《南園路(金佛大道至南大街段)改造暨區(qū)人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程》的拆遷方,欺騙原告簽訂拆遷協(xié)議,超越紅線拆遷。
原告認(rèn)為被告使用重慶市南川區(qū)拆許字(2009)第3、4號(hào)拆遷許可證,超紅線拆遷原告房屋違法。
特請(qǐng)求判決被告按照雙方簽訂的《城市房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》第八條備注內(nèi)容執(zhí)行(不在此修建住宅,如修住宅,原告要求原價(jià)買回,按合同拆遷原價(jià)。
南城街道原南園支路13號(hào)原址還經(jīng)營(yíng)性質(zhì)房屋,原告以原價(jià)買回,如果買不回,就賠償原告經(jīng)濟(jì)損失)。
經(jīng)審理查明,2009年8月28日,原告盧陽(yáng)明、徐曉蓉作為乙方,與重慶市南川區(qū)新城區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司(甲方)簽訂了編號(hào):第090號(hào)《城市房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(貨幣補(bǔ)償)》,因南園路改造(金佛大道至南大街段)暨南川區(qū)人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程項(xiàng)目,甲方對(duì)乙方位于南川區(qū)南城街道南園支路13號(hào)房屋(房屋所有權(quán)證號(hào):南房權(quán)字第01168號(hào))進(jìn)行拆遷,甲方對(duì)乙方貨幣補(bǔ)償881785.06元,提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)943.32元,特殊獎(jiǎng)勵(lì)41490.59元。
從2016年起,原告盧陽(yáng)明多次向相關(guān)部門申請(qǐng)公開重慶市南川區(qū)拆許字(2009)第4號(hào)《房屋拆遷許可證》的紅線圖。
在獲得該紅線圖后,原告盧陽(yáng)明、徐曉蓉認(rèn)為其房屋不在該拆遷紅線范圍內(nèi)。
遂提起本案行政訴訟。
本院認(rèn)為,根據(jù)《城市房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(貨幣補(bǔ)償)》,被告南川新城區(qū)管委會(huì)不是合同的對(duì)方當(dāng)事人。
《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》已于2011年1月21日廢止。
《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十三條 規(guī)定:”拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
”第四條第二款規(guī)定:”本條例所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。
”最高人民法院1996年7月24日《關(guān)于受理房屋拆遷、補(bǔ)償、安置等案件問題的批復(fù)》第二條規(guī)定:”拆遷人與被拆遷人因房屋補(bǔ)償、安置等問題發(fā)生爭(zhēng)議,或者雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議后,一方或者雙方當(dāng)事人反悔,未經(jīng)行政機(jī)關(guān)裁決,僅就房屋補(bǔ)償、安置等問題,依法向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)作為民事案件受理。
”因此,原告盧陽(yáng)明、徐曉蓉的起訴不符合《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十九條 規(guī)定的條件。
經(jīng)本院釋明后,原告盧陽(yáng)明、徐曉蓉仍堅(jiān)持訴訟。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十九條 第(四)項(xiàng) 、《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問題的解釋》第三條 第一款 第(一)項(xiàng) 、第二款 之規(guī)定,裁定如下:
駁回原告盧陽(yáng)明、徐曉蓉的起訴。
本案受理費(fèi)50元,根據(jù)《訴訟費(fèi)用交納辦法》第八條 第(二)項(xiàng) 、第二十七條 第二款 的規(guī)定,本院全額退還原告盧陽(yáng)明、徐曉蓉。
如不服本裁定,可在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于重慶市第三中級(jí)人民法院。
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