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北京在明律師事務(wù)所
一、沒(méi)公布拆遷補(bǔ)償方案合法嗎?
不合法,依據(jù)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定,對(duì)房屋進(jìn)行拆遷的時(shí)候,如果房屋征收部門(mén)沒(méi)有公布拆遷方案,是屬于違法的行為,被拆遷人可以申請(qǐng)公開(kāi)。
相關(guān)法律規(guī)定
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十條 房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。
第十一條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
第十二條 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用。
第十三條 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>
房屋被依法征收的,國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
二、違法強(qiáng)拆能追究刑事責(zé)任嗎?
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十一條的規(guī)定“采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰?!?/p>
強(qiáng)拆不僅造成了“被征收人”財(cái)物的毀損,也給黨和政府執(zhí)政為民的形象嚴(yán)重抹黑,有些在地區(qū)甚至全國(guó)都造成了惡劣影響。由此可見(jiàn)非法執(zhí)行強(qiáng)拆者應(yīng)以故意毀壞財(cái)物罪追究刑事責(zé)任,非法強(qiáng)拆的組織者應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任,其中公務(wù)人員同時(shí)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的應(yīng)按其觸犯的刑律追究刑事責(zé)任。
不公開(kāi)拆遷補(bǔ)償方案的情況下,工作人員就可以為所欲為的給拆遷戶(hù)發(fā)補(bǔ)償款了,拆遷戶(hù)也不知道發(fā)的這些拆遷款和上級(jí)政府部門(mén)制定的拆遷補(bǔ)償方案是不是相吻合的,發(fā)生這種結(jié)果絕對(duì)是不允許的,公開(kāi)征地方案就是讓民眾起到監(jiān)督的作用。
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