國家政府征地的情況時(shí)有發(fā)生，因?yàn)槌擎?zhèn)的發(fā)展會需要更多的土地來支持，所以農(nóng)村地區(qū)和老舊城區(qū)會因?yàn)橥恋氐淖冞w而被征用拆遷。當(dāng)然這種征地一般都是有償?shù)模恋厮腥嗽瓌t上來說可以得到不低于原土地的補(bǔ)償，但很多人對此都不明白。那政府收回國有土地使用權(quán)的依據(jù)是什么呢？

收回國有土地事實(shí)依據(jù)：

1、并不是基于公共利益的需要，收回國有土地使用權(quán)，而為商業(yè)利益。

2、收回國有土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)先對原土地使用權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償，未經(jīng)補(bǔ)償安置，根據(jù)物權(quán)之法則，被拆遷人既對房屋擁有產(chǎn)權(quán)，仍對土地依法擁有使用權(quán)，

《物權(quán)法》房地一體，一物一權(quán)的原則；

國辦發(fā)[2004]46號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知》：“嚴(yán)禁未經(jīng)拆遷安置補(bǔ)償，收回原土地使用權(quán)而直接供應(yīng)土地，并發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)文件”。

《土地儲備管理辦法》：第十二條因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建需要調(diào)整使用土地的，應(yīng)由國土資源管理部門報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，依法對土地使用權(quán)人給予補(bǔ)償后，收回土地使用權(quán)。對政府有償收回的土地，由土地登記機(jī)關(guān)辦理注銷土地登記手續(xù)后納入土地儲備。

收回國有土地法定程序：

（一）收回國有土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)先經(jīng)拆遷補(bǔ)償安置程序，未經(jīng)拆遷補(bǔ)償安置，根據(jù)物權(quán)之法則，被拆遷人既對房屋擁有產(chǎn)權(quán)，仍對土地依法擁有使用權(quán)？

（二）根據(jù)《行政許可法》及程序正當(dāng)原則，應(yīng)履行告知、告知申請聽證的程序；

（三）送達(dá)程序

收回國有土地使用權(quán)，涉及原土地使用權(quán)人的重大權(quán)益，應(yīng)當(dāng)將政府收回土地使用權(quán)的決定送達(dá)給申請人才能發(fā)生法律效力。

行政機(jī)關(guān)在收回國有土地使用權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循“正當(dāng)程序”原則。行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為在法律上被認(rèn)定為存在并對行政相對人產(chǎn)生法律約束力，必須具備法定條件。該法定條件除了依法享有行政職權(quán)的行政主體，應(yīng)當(dāng)對行政相對人作出明確、具體、有效果的表示內(nèi)容外，在程序上應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的時(shí)間和方式向相對人進(jìn)行送達(dá)。依法送達(dá)是具體行政行為成立的必備條件，未經(jīng)送達(dá)則具體行政行為不成立，也不具有法律約束力。原告屬于市政府作出的“土地收回決定”的行政相對人。

2004年國務(wù)院發(fā)布了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，依法行政的基本要求：

——程序正當(dāng)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開，注意聽取公民、法人和其他組織的意見；要嚴(yán)格遵循法定程序，依法保障行政管理相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。行政機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)，與行政管理相對人存在利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)回避。

征地的情況在國內(nèi)是比較常見的，相信在讀完上文后大家對政府收回國有土地使用權(quán)的依據(jù)已經(jīng)有所了解，如果自身遇到相關(guān)問題的話一定要用合法的方式進(jìn)行處理，如果自身權(quán)益得到侵害的話一定要及時(shí)采用司法的方式來解決，不要盲目的采用不合理不合法的方式進(jìn)行處理。

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