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北京在明律師事務(wù)所
一、我房子被強(qiáng)拆快5年了還能起訴嗎
拆遷那件的訴訟時效一般是兩年,快五年的時間,是不受法律保護(hù)了。
房子被非法強(qiáng)拆當(dāng)事人有權(quán)對征收決定、征收補(bǔ)償決定、限期拆除決定等具體行政行為提出行政復(fù)議或行政訴訟,由人民法院審查政府的具體行政行為是否合法。
被拆遷人在遇到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆時既可以在針對行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆行為提起的行政訴訟中一并提出行政賠償的請求,由人民法院依法作出判決,也可以首先確認(rèn)行政機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)拆行為違法,待法院判決確認(rèn)其違法性后,向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償要求,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自收到申請之日起兩個月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者對賠償數(shù)額有異議,可以自期間屆滿之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
但是,在沒有任何政府法律文件的強(qiáng)拆行為,在實(shí)踐中很難直接提起復(fù)議和訴訟。原因有兩點(diǎn):
其一、因?yàn)闆]有政府批準(zhǔn)文件,執(zhí)行強(qiáng)制拆除的人員身份無法確認(rèn),也不知道其是代表個人實(shí)施還是政府部門實(shí)施,也就是說你根本無從知道實(shí)施強(qiáng)制拆除行為的是誰或者是哪個部門。
其二、在復(fù)議或立案環(huán)節(jié),由于你主張是某政府部門的非法強(qiáng)拆但是卻拿不出相應(yīng)的證據(jù),要么不予立案要么駁回起訴
在此提醒廣大被拆遷人,維權(quán)必須依法,維權(quán)必須考慮中國目前法治不健全的國情,從實(shí)際出發(fā)保護(hù)自己的合法權(quán)益。當(dāng)遭遇強(qiáng)拆時,被拆遷人應(yīng)該理智應(yīng)對,切不可以卵擊石,沖動盲目,致自己陷入被動的境地,最終得不償失。因此,面臨違法拆遷,應(yīng)該首先要確保自己的人身安全,切記“維權(quán)不違法”,理性平和的拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,將維權(quán)的方法回歸到法律上來,切莫“以命相抵”“以暴制暴”! 首先確認(rèn)此次拆遷的主體是誰,詢問對方是否攜帶拆遷的書面依據(jù)。然后采用語言方式阻止對方強(qiáng)拆或者拖延時間,切忌采用暴力的方式阻止,以防維權(quán)不成反成被告。及時聯(lián)系律師,及時報警,以防在日后維權(quán)過程中處于被動狀態(tài)。
堅決守房
1應(yīng)對違法強(qiáng)拆,最基本、最原則性的一點(diǎn)策略便是要堅決守房。根據(jù)拆遷項(xiàng)目的進(jìn)展情況,被拆遷人應(yīng)當(dāng)及時與律師溝通,隨時掌握強(qiáng)拆發(fā)生的可能性。當(dāng)提前預(yù)計到強(qiáng)拆可能發(fā)生時,務(wù)必放下一切其他事情,確保24小時對自己的房屋派出專人盯守,以盡量阻止強(qiáng)拆的發(fā)生或在強(qiáng)拆已經(jīng)發(fā)生時保留第一手證據(jù)。實(shí)踐中,一些當(dāng)事人危機(jī)意識不強(qiáng),以各種瑣碎事情為由未能守房,結(jié)果遭遇“偷拆”,為后續(xù)的維權(quán)及維權(quán)中的取證工作造成極大的困難。
堅決報警
1、房屋是人民群眾的重要私有財產(chǎn),非經(jīng)法律授權(quán)而以暴力形式破壞人民群眾的房屋,是對群眾財產(chǎn)權(quán)的非法侵害,其本身是一種違法甚至犯罪行為。律師辦理的案件中,因非法強(qiáng)拆群眾房屋而獲罪的拆遷工作人員不在少數(shù),所以,遇到非法強(qiáng)拆,被征收人應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間報警。
2、可能有被拆遷人就問了,警察和政府都是一家的,他們能夠?yàn)槲覀兝习傩罩鞒止绬?或者說,來拆我房子的就是警察,他們都穿著警服,我報警有什么用?
3、拆遷律師要提醒各位被拆遷人,當(dāng)自己的生命財產(chǎn)安全受到侵害時,求助于警察,是國家法律賦予我們每個人的權(quán)利,保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,及時制止違法犯罪行為,是警察的法定義務(wù),在與不受控制的公權(quán)力博弈的過程中,我們一定要善于運(yùn)用好國家法律賦予我們的權(quán)利。
4、再者,這里的報警,更多的意義在于留下證據(jù),為日后追究責(zé)任,獲取公平合理的補(bǔ)償做好準(zhǔn)備。你不報警,警察可能以不知情為由不管你的案子,但是你報了警,警察不出警或者不立案,那就可能涉及瀆職或者行政不作為了。
5、當(dāng)違法強(qiáng)拆發(fā)生時,被拆遷人應(yīng)當(dāng)在第一時間報警,要求警方出警制止違法強(qiáng)拆的進(jìn)行。具體要求如下:
務(wù)必?fù)艽?10報警;
務(wù)必多人、多次報警;
對每次報警的時間,警方的出警時間進(jìn)行記錄;
在報警電話中明確講明自己遭遇的強(qiáng)拆情形和訴求。
實(shí)踐中,一些當(dāng)事人認(rèn)為警察已在現(xiàn)場,報警也沒有作用,故沒有選擇報警。這將為日后可能發(fā)生的維權(quán)訴訟造成困難和麻煩。
做好取證工作
違法強(qiáng)拆發(fā)生時,往往場面混亂、緊急。但被拆遷人應(yīng)當(dāng)保持冷靜的頭腦,做好證據(jù)的收集工作。實(shí)踐中,有很多被拆遷人遭遇強(qiáng)拆后,維權(quán)的最大阻力便是“證據(jù)不足”。接下來律師將從專業(yè)的角度為大家講解如何在拆遷前和拆遷過程中做好證據(jù)固定工作。
拆遷前如何保存證據(jù)
拆遷律師建議被拆遷人保持敏銳的嗅覺,在進(jìn)行強(qiáng)拆之前需要對自己的房屋狀況,四至范圍,房屋內(nèi)外的財物進(jìn)行拍照錄像。以備日后拆遷人突然襲擊來不及保存能證明房屋及財物的相關(guān)證據(jù)。
保存好有關(guān)自己的房屋相關(guān)情況的證件,包括房屋的合法產(chǎn)權(quán)證件、房屋的現(xiàn)存狀況、經(jīng)營房屋的收入狀況、土地上的附著物的現(xiàn)存狀況等等,可以保留幾份副本,甚至存放在不同的地方,為日后維權(quán)做好準(zhǔn)備,防患未然。
強(qiáng)拆過程中如何固定證據(jù)
被拆遷人在得知強(qiáng)拆的事實(shí)后,切記要第一時間撥打110報警電話,因?yàn)橹挥?10才是官方唯一承認(rèn)的報警電話。如果公安局出警切記要索要出警記錄回執(zhí)單;但如果公安局不予受理或者受理后冷淡對付,我們?nèi)钥赏ㄟ^法律途徑對公安機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議或是訴訟,這時報警電話記錄就是最有利的證據(jù)。之后,在公安機(jī)關(guān)到達(dá)現(xiàn)場前后都要做好拍照、錄音錄像等證據(jù)的收集工作,以便日后對違法人員、行為機(jī)關(guān)起訴時可作為維護(hù)自己權(quán)益強(qiáng)有力的證據(jù),大大增加勝訴的把握。
雖然法律對權(quán)益受到侵害時的救濟(jì)權(quán)做了相應(yīng)的規(guī)定,但實(shí)踐中的情況千變?nèi)f化,個中復(fù)雜,在此,拆遷律師呼吁廣大利益被侵害的被拆遷人:不要等待、不要退縮、不要觀望,行動起來,以法律為劍,為自己的權(quán)利而斗爭!
做足心理準(zhǔn)備
面對違法強(qiáng)拆,任何被拆遷人都會產(chǎn)生焦慮、恐懼等嚴(yán)重的負(fù)面情緒,這是十分正常的事情。然而在當(dāng)前的拆遷法治環(huán)境下,這樣的情形恐怕還要存在一段時間。作為專業(yè)拆遷律師,我們會在接受當(dāng)事人的委托之初就與當(dāng)事人做好充分的溝通交流,對其可能面對的各種復(fù)雜、困難情況提前做出預(yù)計。當(dāng)事人首先需要的就是沉著冷靜,調(diào)整好心理狀態(tài)。只有這樣,才能為贏得合理的補(bǔ)償創(chuàng)造條件。在恐懼下喪失原則,進(jìn)而簽訂不公平的補(bǔ)償協(xié)議,維權(quán)的目標(biāo)也就無法實(shí)現(xiàn)。
作為長期從事征地拆遷維權(quán)業(yè)務(wù)的律師,我們同時建議,如果被征收人對補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)不滿意,應(yīng)盡可能在土地被強(qiáng)征,房屋被強(qiáng)拆前,及時通過提起行政復(fù)議和行政訴訟等方式,來爭取合理的補(bǔ)償,而如果一旦房子被強(qiáng)拆,維權(quán)難度加大,維權(quán)成本相應(yīng)提高。
房子拆遷,可能是個人實(shí)施的行為可能是政府實(shí)施的,但是無論是哪一個主體實(shí)施,拆遷都必須要經(jīng)過法律的批準(zhǔn)之后,也就是相關(guān)部門的批文之后,才可以實(shí)施這樣的拆遷行為。否則就是屬于違法的拆遷,應(yīng)該負(fù)法律責(zé)任。
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