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北京在明律師事務(wù)所
國內(nèi)土地所有制分為國有土地和集體土地,針對兩塊土地上的拆遷,政府對此的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也會有所不同。一般而言國有土地屬于城鎮(zhèn),集體土地屬于農(nóng)村,所以國有土地上的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)往往會高于集體土地上的拆遷標(biāo)準(zhǔn)。以安徽巢湖為例,下面小編收集整理了最新版的安徽巢湖農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),供大家參考。
巢湖市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行規(guī)定
第一條 為了規(guī)范集體土地上房屋征收與補(bǔ)償工作,維護(hù)被征收房屋的集體經(jīng)濟(jì)組織、成員等合法權(quán)益,保障城鄉(xiāng)建設(shè) 順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共 和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省實(shí)施<中華人民共和國土地管理法> 辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,參照《合肥市集體土地上房屋征收 與補(bǔ)償暫行辦法》(合政〔2014〕175 號)并結(jié)合我市實(shí)際, 制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)集體土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作,其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村房屋征收補(bǔ)償另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 市國土資源行政主管部門會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)墓芾砗捅O(jiān)督工作。市發(fā)展改革、財(cái)政、人社、規(guī)劃、房產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、公安、土 地儲備、房屋征收、監(jiān)察和審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定和各自職責(zé)分工,互相配合,保障集體土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的 順利進(jìn)行。市人民政府組織本級國土資源、土地儲備、房屋征收等部 門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(以下稱征收房屋實(shí)施單位),具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
第四條 因建設(shè)需要征收集體土地上房屋的,市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展改革、規(guī)劃和國土資源等部門出具的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃范圍和土地征收等批準(zhǔn)文件,作出房屋征收決定并公告。公告應(yīng)當(dāng)載明項(xiàng)目名稱、房屋征收范圍、補(bǔ)償安置方案、 搬遷期限和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。房屋征收決定前,市人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)政策擬定房屋征收補(bǔ)償安置方案,并在被征收房屋所在地的集體經(jīng)濟(jì)組織范 圍內(nèi)征求意見。補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府研究通過。房屋征收決定前,市人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
第五條 征收房屋實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)對征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、建筑面積、居住人口狀況等進(jìn)行登記,被登記人應(yīng)當(dāng)予以 配合。登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在征收范圍等地進(jìn)行公示。
第六條 房屋征收范圍確定后,不得在征收范圍內(nèi)實(shí)施下列行為;違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償:
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;
(二)改變房屋、土地用途;
(三)房屋析產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押;
(四)遷入戶口或者分戶(因婚姻、出生、大中專畢業(yè)、 軍人退伍復(fù)員、刑滿釋放等原因遷入戶口的除外);
(五)以被征收房屋為注冊地址辦理工商注冊登記手續(xù);
(六)其他不當(dāng)增加補(bǔ)償利益的行為。市人民政府或征收房屋實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書 面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù),并載明暫停期限。暫停期 限最長不得超過1年。
第七條 征收集體土地上住宅房屋,應(yīng)當(dāng)對實(shí)際居住于被 征收房屋并在被征收房屋所在地已依法享有承包土地的集體 經(jīng)濟(jì)組織成員(以下稱被征收人)進(jìn)行補(bǔ)償安置。已在其他集 體土地上房屋征收項(xiàng)目中獲得住宅房屋安置的集體經(jīng)濟(jì)組織 成員,不得重復(fù)安置。 征收集體土地上住宅房屋的補(bǔ)償安置方式分為產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償兩種。
第八條 征收集體土地上住宅房屋,分別按照下列情形計(jì)算有效面積:
(一)被征收房屋面積大于人均 45 平方米建筑面積的,按照人均 45 平方米建筑面積計(jì)算有效面積。若被征收房屋已辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》等 合法證照且證載面積大于人均 45 平方米建筑面積的,按照證載面積計(jì)算有效面積。
(二)被征收房屋面積小于人均 45 平方米大于人均 30 平方米建筑面積的,按照人均實(shí)有面積計(jì)算有效面積。
(三)被征收房屋面積小于人均 30 平方米建筑面積的,被征收人可以按照200元/平方米申請補(bǔ)齊至人均30平方米建筑面積后計(jì)算有效面積。但是,因私自交易等原因造成被征收房屋面積小于人均 30 平方米建筑面積的,按照實(shí)有面積計(jì)算有效面積。 房屋有效面積的認(rèn)定由市規(guī)劃局牽頭組織市國土資源局、 市土地儲備中心、市征收辦等部門聯(lián)合認(rèn)證并經(jīng)市政府網(wǎng)站和 征收現(xiàn)場公示無異議后確定。被征收房屋計(jì)算有效面積后的剩余面積,按不予認(rèn)證房屋給予適當(dāng)補(bǔ)助,在征收補(bǔ)償方案中明確。 批準(zhǔn)期限內(nèi)的臨時建筑不得計(jì)入有效面積,只給予適當(dāng)補(bǔ)償;超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑和違章建筑不得補(bǔ)償。
第九條 被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,其被征收住宅房屋依據(jù)本規(guī)定第八條計(jì)算有效面積后,對被征收人按照人均 30 平方米建筑面積實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,產(chǎn)權(quán)調(diào)換及其剩余有效面積按照 被征收房屋單位平方米重置價結(jié)合成新予以補(bǔ)償。因私自交易等原因造成被征收房屋面積小于人均 30 平方米建筑面積的,按照交易后剩余面積實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。單位平方米重置價按照市人民政府公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積確認(rèn)后,被征收人可申請?jiān)鲑?,增購面積控制在人均 15 平方米建筑面積之內(nèi)。
第十條 被征收人住宅房屋選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,按照市政府公布的被征收房屋單位平方米重置價結(jié)合房屋有效面積、成新等予以補(bǔ)償。
第十一條 與被征收集體土地上住宅房屋有關(guān)的人員,可以認(rèn)定為本規(guī)定的被征收人,但其已享受房改售房(含集資建 房和經(jīng)濟(jì)適用房)等住房福利政策和集體土地上房屋已被征收安置為住宅的除外,具體認(rèn)定辦法由市政府另行規(guī)定。
第十二條 征收集體土地上房屋以房屋征收公告之日作為住宅房屋安置人口界定的截止時間。
第十三條 被征收人利用集體土地上住宅房屋自行改為非住宅或者用作其他用途的,按照住宅房屋予以補(bǔ)償安置。對利用住宅房屋開展生產(chǎn)經(jīng)營,且其生產(chǎn)經(jīng)營活動已取得工商營業(yè)執(zhí)照并符合安全生產(chǎn)等規(guī)定的,征收房屋實(shí)施單位可以根據(jù)其經(jīng)營情況、經(jīng)營年限及納稅等實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第十四條 征收具有合法證照的集體性質(zhì)非住宅房屋的, 按照被征收房屋單位平方米重置價結(jié)合成新予以補(bǔ)償。
第十五條 征收集體土地上房屋涉及不可拆卸的附屬物、 構(gòu)筑物,按照市政府公布的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商搬遷補(bǔ)償。協(xié)商不成 的,按照征收公告之日市場評估價予以補(bǔ)償。
第十六條 征收集體土地上住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被征收人實(shí)行過渡性安置,過渡期不超過 18 個月。
1、過渡期內(nèi),被征收人自行解決臨時住房的,市人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時安置費(fèi)。
2、逾期未安置,自逾期之月起不滿 12 個月的,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的 50%增付逾期臨時安置費(fèi);超過 12 個月的, 按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的 100%增付逾期臨時安置費(fèi)。 征收集體土地上住宅房屋實(shí)行現(xiàn)房安置的或者被征收人選擇貨幣化補(bǔ)償?shù)模凑找?guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付 3 個月臨時安置費(fèi)。
3、征收集體土地上住宅房屋,對符合本規(guī)定第七條、第十一 條的被征收人,按照第八條認(rèn)定的有效面積計(jì)算臨時安置費(fèi)。 征收集體性質(zhì)非住宅,不予以臨時安置費(fèi)補(bǔ)償。臨時安置費(fèi)的發(fā)放按照市政府公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、征收集體土地上住宅房屋應(yīng)當(dāng)支付搬遷費(fèi)。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換 過渡性安置的,按照 500 元/戶、次的標(biāo)準(zhǔn)支付 2 次搬遷費(fèi),實(shí)行現(xiàn)房安置或者貨幣補(bǔ)償?shù)?,支?1 次搬遷費(fèi)被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的搬遷期限內(nèi)按時搬遷的,征收房屋實(shí)施單位可以對被征收人給予獎勵。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)在 征收補(bǔ)償方案中確定。
第十七條 被征收人應(yīng)當(dāng)按時搬遷并與征收房屋實(shí)施單 位在搬遷期限內(nèi)依照本規(guī)定就安置方式、安置人口、安置地點(diǎn) 和應(yīng)安置面積、補(bǔ)償金額、搬遷費(fèi)、過渡方式和過渡期限、臨 時安置費(fèi)、搬遷期限等事項(xiàng)訂立補(bǔ)償安置協(xié)議。
第十八條 征收房屋實(shí)施單位與被征收人在簽約期限內(nèi) 達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的,由征收房屋實(shí)施單位報(bào)請市人民政府 按照征收補(bǔ)償安置方案作出補(bǔ)償安置決定。補(bǔ)償安置決定應(yīng)當(dāng) 在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
第十九條 被征收人對補(bǔ)償安置決定不服的,可以依法 申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政 訴訟,且在補(bǔ)償安置決定規(guī)定期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋 征收決定的市人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行 申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額、專戶存儲賬號、安置房屋或者周轉(zhuǎn) 用房的地點(diǎn)和面積等材料。
第二十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本區(qū)域征收集體土地上 房屋補(bǔ)償安置信息化建設(shè)工作,并逐步在合肥市區(qū)域范圍內(nèi)實(shí) 現(xiàn)信息共享。
第二十一條 被征收人提供虛假、偽造的房屋、土地、戶 籍等證件或者證明資料,騙取補(bǔ)償?shù)?,?jīng)調(diào)查屬實(shí),簽訂的征 收補(bǔ)償安置協(xié)議自始無效,依法追回已經(jīng)發(fā)放的補(bǔ)償費(fèi)和安置 房屋。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十二條 國土資源、規(guī)劃、公安等有關(guān)部門,被征收 人所在單位、組織以及個人出具虛假證明或者違規(guī)辦理用地、 建房、戶口遷移等手續(xù)的,經(jīng)調(diào)查屬實(shí),依法追究相關(guān)責(zé)任人 法律責(zé)任。
第二十三條 征收房屋實(shí)施單位及其工作人員存在徇私 舞弊、弄虛作假、擅自擴(kuò)大征收房屋補(bǔ)償安置范圍以及故意幫 助被征收人欺騙套取補(bǔ)償安置等行為的,經(jīng)調(diào)查屬實(shí),依法追 究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任。
第二十四條 房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)實(shí)行備選制。市住房和城 鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同市房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)公布備選的房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)名單。征收房屋實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)組織被征收人在 規(guī)定時間內(nèi)從備選名單中協(xié)商選定房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu);協(xié)商不成 的,由征收房屋實(shí)施單位牽頭以公開抽簽、搖號等方式確定, 并對抽簽、搖號過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。 房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評 估工作,市房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)的管理 和監(jiān)督。
第二十五條 本規(guī)定由市國土資源行政主管部門聯(lián)合市 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)定自 2016 年 1 月 1 日起實(shí)施,有效期 3 年。 本規(guī)定實(shí)施前,征收集體土地時尚未對其上的房屋作出補(bǔ) 償安置規(guī)定的,適用本規(guī)定予以補(bǔ)償安置;已啟動但尚未結(jié)束 的集體土地房屋征收補(bǔ)償工作,仍按原政策和項(xiàng)目補(bǔ)償方案執(zhí)行。抄:市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦。
是2016年頒布實(shí)施的,有效期3年,所以該規(guī)定是最新的,請大家放心參考。另外,該規(guī)定明確了在拆遷前違法搶建,增建的房屋,拆遷了是不會給予補(bǔ)償?shù)呐?。如對該?biāo)準(zhǔn)有疑問,可進(jìn)一步咨詢巢湖國土局,或者向?qū)I(yè)律師咨詢,他們會給您做出專業(yè)的解答。
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