土地是農(nóng)民賴以生存、生活的依靠，在農(nóng)村生活的村民可以憑著耕地進(jìn)行正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，過著衣食無憂的生活。但在面臨國家征收土地時(shí)，這樣的美好局面可能就會被打破。我們需要明白，消極地拒絕土地征收，對于提高補(bǔ)償來說，沒有任何幫助。那么，如何才能得到自己應(yīng)有的征地補(bǔ)償呢？

本文對征地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、分配、支付以及監(jiān)督四個(gè)方面進(jìn)行解析，希望對被征地的農(nóng)戶有所幫助。

一、 征地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)

征地補(bǔ)償費(fèi)用＝土地補(bǔ)償費(fèi)＋安置補(bǔ)助費(fèi)＋地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)

土地補(bǔ)償費(fèi)

土地補(bǔ)償費(fèi)＝耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值×補(bǔ)償倍數(shù)（6≤補(bǔ)償倍數(shù)≤10）

安置補(bǔ)助費(fèi)

1.需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)＝被征收的耕地?cái)?shù)量÷征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量

2.每個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的（人均）安置補(bǔ)助費(fèi)＝耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值×補(bǔ)償倍數(shù)（4≤補(bǔ)償倍數(shù)≤6）。但每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的15倍。

地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)

地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)＝省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定（一般按照市場價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償，青苗補(bǔ)助費(fèi)最高按照一季產(chǎn)值計(jì)算；如果播種不久或者投入較少，可以按照一季產(chǎn)值的一定比例計(jì)算。）

二、 征地補(bǔ)償費(fèi)的分配

土地補(bǔ)償費(fèi)

歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，但應(yīng)當(dāng)符合土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則。在實(shí)踐中，存在爭議最多的便是對土地補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放。在發(fā)放過程中，村集體經(jīng)濟(jì)組織一般會預(yù)留一定比例的土地補(bǔ)償費(fèi)，主要是用于處理村集體公共管理與基礎(chǔ)設(shè)施等。但具體預(yù)留的比例是由各省自行制定具體的分配辦法，一般預(yù)留比例大致為20%至30%。

土地補(bǔ)償費(fèi)＝村委會預(yù)留部分＋余下用于被征地的農(nóng)戶

安置補(bǔ)助費(fèi)

1.由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的→安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；

2.由其他單位安置的→支付給安置單位；

3.不需要統(tǒng)一安置的→發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)

地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)，歸地上附著物及青苗的所有者所有。

征地補(bǔ)償款的發(fā)放時(shí)間一般是依據(jù)補(bǔ)償安置協(xié)議，根據(jù)補(bǔ)償協(xié)議約定的支付時(shí)間進(jìn)行發(fā)放。如果補(bǔ)償協(xié)議中沒有約定的話，參照法律規(guī)定。根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定：“征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付?！?/p>

對于征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定經(jīng)村民會議討論決定方可辦理，分配方案的形成必須符合法律規(guī)定的民主議定程序。

四、 征地補(bǔ)償費(fèi)用的監(jiān)督與管理

村委會不開會討論征地補(bǔ)償費(fèi)的分配，怎么辦？

《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定：“村民委員會不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正?！比绻逦瘯]有經(jīng)過村民會議討論任意支配土地補(bǔ)償費(fèi)，損害村民權(quán)益，不依法向村民發(fā)放征地補(bǔ)償款，村民可以向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府反映，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府有權(quán)實(shí)施監(jiān)督，責(zé)令其改正。如果鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府不作為，那么村民可以針對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的不作為提起行政訴訟。

《最高人民法院研究室關(guān)于人民法院對農(nóng)村集體組織所得收益分配糾紛是否受理問題的答復(fù)》中表示農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其成員之間因收益分配產(chǎn)生的糾紛，屬于平等民事主體之間的糾紛，當(dāng)事人可以就該糾紛起訴至人民法院。所以在因征地補(bǔ)償費(fèi)的分配問題上產(chǎn)生糾紛，村民既可以向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府反映，也可以起訴村委會，要求支付相應(yīng)份額。

村委會不公開征地補(bǔ)償費(fèi)的收支情況，怎么辦？

《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定了村務(wù)公開制度，村委會應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布，接受監(jiān)督。

村委會不公布或者公布事項(xiàng)不真實(shí)→村民有權(quán)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或是縣級人民政府及其有關(guān)部門反映→政府及相關(guān)部門調(diào)查核實(shí)→調(diào)查結(jié)果：責(zé)令依法公布；查證有違法行為，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如果政府選擇不作為，那么村民就有權(quán)提起行政訴訟，請求法院判令政府履行責(zé)令村委會依法公布的法定職責(zé)。

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