對(duì)于農(nóng)民朋友來說，跟村委會(huì)打交道是不可避免的，在征收拆遷中也是如此。村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)為村民服務(wù)，接受村民監(jiān)督。但征收來臨，有的村委會(huì)卻不那么“民主”，時(shí)?！鞍缘馈?，村民們苦不堪言。那么，究竟哪些事兒，村委會(huì)不可為之？咱們要心中有數(shù)。

1、村委會(huì)批準(zhǔn)征地、實(shí)施征地行為？無權(quán)！

對(duì)于集體土地的征收，征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的、其他土地超過70公頃的須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，征收其他土地的，由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院備案。國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上人民政府予以公告并組織實(shí)施。

可見，村委會(huì)沒有權(quán)力批準(zhǔn)征地，也不是征地的實(shí)施主體。如果農(nóng)民朋友發(fā)現(xiàn)征地未經(jīng)法定的程序，欠缺合法的手續(xù)，是村委會(huì)自己實(shí)施的征地行為，完全可以拒絕！并且，村委會(huì)是沒有權(quán)力決定補(bǔ)償數(shù)額的，在征收中，村民一定不要聽信村委會(huì)的口頭承諾，以免權(quán)益受到侵害。

2、村委會(huì)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，有授權(quán)嗎？

現(xiàn)實(shí)中，村委會(huì)參與補(bǔ)償安置協(xié)議的簽訂，有兩種情況，一是代表征收方與村民簽協(xié)議，二是代替村民與征收方簽協(xié)議。

根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第25條的規(guī)定，征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。因此，與村民簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的應(yīng)當(dāng)是市、縣級(jí)人民政府土地行政主管部門或其委托部門。如果村委會(huì)是接受了征收方的書面委托，經(jīng)過合法的征收程序而簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議是有效的，否則，村委會(huì)無權(quán)與村民簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。同樣，土地征收的收益主要?dú)w屬于被征地農(nóng)民，因此，應(yīng)當(dāng)由被征地農(nóng)民與征收方簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。村委會(huì)沒有權(quán)力不經(jīng)授權(quán)就直接與征收方簽訂協(xié)議。

3、村委會(huì)直接決定征地補(bǔ)償款的分配？不可以！

土地補(bǔ)償款歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，安置補(bǔ)助費(fèi)必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用?！洞迕裎瘑T會(huì)組織法》第24條第7項(xiàng)規(guī)定，征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案，經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理。因此，征地補(bǔ)償款的分配不是村委會(huì)可以私自、隨意決定的。并且，依據(jù)該法第30條、第31條的規(guī)定，村委會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案，接受村民的監(jiān)督。征地補(bǔ)償款如何分的，怎么用的，都應(yīng)當(dāng)讓被征地農(nóng)民明明白白地看見。如果村委會(huì)不及時(shí)公布或公布的事項(xiàng)是不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映。

看到這里，您應(yīng)該差不多明白在征收拆遷中，有哪些事是村委會(huì)不可以做的了吧。如果村委會(huì)再霸道行事，咱們要積極維護(hù)自己的權(quán)益。村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的，受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷，責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。村民委員會(huì)不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。

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