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北京在明律師事務(wù)所
征地拆遷中,有時(shí),看到鎮(zhèn)長(zhǎng)帶著一群工作人員,揚(yáng)言要拆除農(nóng)民房屋。一副高高在上的表情,我就拆了,怎么的。他們真有這樣的職權(quán)嗎?老百姓的房屋想拆就能拆嗎?實(shí)際上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在征地拆遷中職權(quán)有限,但通常喜歡超越職權(quán)。這當(dāng)然是違法的。我們來(lái)看看,他們的職權(quán)有哪些?
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有權(quán)對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違建進(jìn)行處罰
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定,在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
在拆遷中,常見(jiàn)的就是以拆除違建的名義來(lái)拆除村民的合法住宅。因此,在拆遷中,一定要注意取證,尤其是強(qiáng)拆的時(shí)候,要注意有沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的人員參與。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)補(bǔ)償安置費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督
根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條的規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,如果是由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)也將由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用。市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。截留土地補(bǔ)償款的現(xiàn)象比較多,
3.參與實(shí)施征地拆遷工作
我國(guó)政府按照國(guó)家憲法的規(guī)定是分四個(gè)等級(jí),就是中央政府、省級(jí)政府、縣級(jí)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為最小一級(jí)政府,往往參與征地拆遷工作。在與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府打交道時(shí),應(yīng)當(dāng)積極的取證,如對(duì)談話錄音、對(duì)強(qiáng)制拆除行為進(jìn)行錄像,堅(jiān)決的依據(jù)法律的規(guī)定維權(quán)而不是相信拆遷方所謂的說(shuō)辭,這樣才能確保自身的權(quán)益得到保障。
而對(duì)于農(nóng)民合法的房屋,沒(méi)有任何的法律規(guī)定,行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)拆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也不例外。對(duì)于老百姓合法的住房應(yīng)該申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)來(lái)強(qiáng)拆。針對(duì)鎮(zhèn)政府的違法強(qiáng)拆行為,老百姓可以直接起訴。
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