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北京在明律師事務(wù)所
新土地管理法中用征地區(qū)片價代替原來的年產(chǎn)值對農(nóng)民征收的土地進行補償。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。區(qū)片綜合地價應(yīng)當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,并至少每3年調(diào)整或者重新公布一次。
什么是征地區(qū)片價?
征地區(qū)片綜合地價又稱征地區(qū)片價,是指在縣(市)級行政區(qū)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi),在農(nóng)用地定級的基礎(chǔ)上,按照農(nóng)用地質(zhì)量狀況、土地區(qū)位、人均耕地水平、農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展水平等劃分征地區(qū)片,并在標準耕作制度和一定農(nóng)田基本設(shè)施狀況條件下,根據(jù)區(qū)片農(nóng)用地條件和社會保障水平等評估確定的某一估價基準日的農(nóng)用地平均征收價格。
1、同地同價原則
土地利用類型、區(qū)位條件、客觀收益水平、供求狀況、人均耕地數(shù)量等條件基本相同的農(nóng)用地,其征收補償價格應(yīng)基本相同,以保證對被征地農(nóng)民的公平性。
2、保護農(nóng)民土地權(quán)益和保障農(nóng)民長遠生計相結(jié)合的原則
在制定征地區(qū)片綜合地價時,應(yīng)考慮農(nóng)用地對農(nóng)民的生產(chǎn)資料功能,征地補償價格要能切實保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益,同時,還必須充分考慮土地對農(nóng)民的社會保障功能,保證被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低。
3.與原補償標準相銜接原則
在確定征地區(qū)片綜合地價水平時要注意與原補償制度的銜接,做到平穩(wěn)過渡。所確定的征地區(qū)片綜合地價水平應(yīng)不低于原補償標準,與當前市場平均補償價格水平相當。
4.區(qū)域間平衡與可比原則
應(yīng)按照規(guī)定的征地區(qū)片綜合地價內(nèi)涵、評估方法,充分考慮所在行政區(qū)的實際進行科學測算,所確定的征地區(qū)片綜合地價水平應(yīng)與周邊地區(qū)可比,并以省為單位進行平衡。
征地區(qū)片綜合地價初步成果制訂后,應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。制訂征地區(qū)片綜合地價的結(jié)果,由省(區(qū))、市(縣)人民政府通過新聞媒體向社會公示。
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