近年來(lái)，許多老百姓為了積極響應(yīng)地方政策，紛紛建起了養(yǎng)雞場(chǎng)、養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)鴨場(chǎng)、養(yǎng)魚(yú)場(chǎng)等。

養(yǎng)殖也成了部分老百姓賴(lài)以生存的方法。但是隨著對(duì)環(huán)保的重視，以及國(guó)家發(fā)展的必要，各個(gè)城市在2016年以后，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)始實(shí)施禁養(yǎng)計(jì)劃，因此，不少養(yǎng)殖場(chǎng)被整治、被關(guān)停。

案例

王先生是山東某地的村民，2009年從村委會(huì)手里承包土地，建立了一排排廠房，搞起了養(yǎng)殖。幾年下來(lái)，王先生擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，養(yǎng)殖場(chǎng)的擴(kuò)建使得養(yǎng)殖場(chǎng)與居民區(qū)之間的距離再次拉近。

隨著近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境的管理力度加強(qiáng)，王先生的養(yǎng)殖場(chǎng)由于距離居民區(qū)較近而被環(huán)保部門(mén)叫停，并且行政機(jī)關(guān)表示不對(duì)其進(jìn)行任何補(bǔ)償。

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，王先生的養(yǎng)殖場(chǎng)不具有養(yǎng)殖運(yùn)營(yíng)的資格，也就是手續(xù)不齊全。

那么在這種情況下王先生真的拿不到任何的補(bǔ)償款嗎?

針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，首先，我們要分析一下王先生的養(yǎng)殖場(chǎng)是否符合農(nóng)村土地的用途。

新《土地管理法》第四條規(guī)定：國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度。國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。

前款所稱(chēng)農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等;未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。

從以上的法條我們可以看到，王先生的養(yǎng)殖場(chǎng)是符合法律對(duì)于農(nóng)用地用途的規(guī)定的。

其次要弄清楚，養(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)有環(huán)評(píng)手續(xù)是否就沒(méi)有補(bǔ)償?

本案中的王先生雖然沒(méi)有取得環(huán)評(píng)手續(xù)，但是依據(jù)《畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖污染防治條例》第25條規(guī)定，因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域，或者因?qū)ξ廴緡?yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進(jìn)行綜合整治，確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)所，致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的，由縣級(jí)以上地方人民政府依法予以補(bǔ)償。

那么從以上的規(guī)定中可以肯定，本案中的王先生是符合法律規(guī)定，可以拿到補(bǔ)償款的。

不過(guò)在征地拆遷中，養(yǎng)殖場(chǎng)一旦遇上拆遷，征收方又為了逃避對(duì)被征收人補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)，通常會(huì)花樣百出，因此被征收人在遇到幾下幾種情況時(shí)一定要注意：

第一種情況，養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽屋舍未辦理建設(shè)工程施工許可證，屬于違法建筑，拆違無(wú)補(bǔ)償。

第二種情況，養(yǎng)殖場(chǎng)非法占用農(nóng)用地，責(zé)令限期拆除，不予補(bǔ)償。

第三種情況，根據(jù)國(guó)務(wù)院和國(guó)家法律法規(guī)政策的要求進(jìn)行環(huán)境整治，被拆遷養(yǎng)殖場(chǎng)不符合環(huán)評(píng)要求，無(wú)補(bǔ)償。

在《中華人民共和國(guó)畜牧法》及國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》、《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》中有明確規(guī)定，占用農(nóng)用地進(jìn)行養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的，生產(chǎn)設(shè)施用地及相應(yīng)附屬設(shè)施用地直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無(wú)需向規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

征收方以這樣的理由責(zé)令或強(qiáng)制實(shí)施拆除行為的，實(shí)際上往往是為了逃避對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)主的補(bǔ)償義務(wù)的手段。另外以環(huán)境整治或環(huán)保的名義要求養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)條件接受關(guān)停、拆除的要求，本身就是拆遷方逃避合法補(bǔ)償?shù)氖侄?，并沒(méi)有法律依據(jù)。

養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷如何補(bǔ)償?

對(duì)于養(yǎng)殖場(chǎng)如何補(bǔ)償，法律上并沒(méi)有明文規(guī)定，但是以下幾種補(bǔ)償是必須要有的：

1、土地的補(bǔ)償;

2、地上附著物的損失補(bǔ)償;

3、停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)償與設(shè)備設(shè)施搬遷補(bǔ)償;

4、廠房的補(bǔ)償。

土地的補(bǔ)償，根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定，征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素。

地上附著物補(bǔ)償項(xiàng)包括水井、池塘，鋪設(shè)的電纜、養(yǎng)殖工具、附屬設(shè)施等，這些的補(bǔ)償費(fèi)要看具體情況來(lái)進(jìn)行。

停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，對(duì)于停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)每個(gè)地方跟每個(gè)地方的計(jì)算辦法都不一樣的。

對(duì)于國(guó)有土地上的，一般是由具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

另外還有設(shè)施設(shè)備的搬遷費(fèi)，這一項(xiàng)也是不能少的。

養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷相關(guān)對(duì)于來(lái)說(shuō)要比較麻煩，因此，被征收人要格外的注意其中的一些細(xì)節(jié)，補(bǔ)償款項(xiàng)的不透明也會(huì)使得自己損失合法權(quán)益。

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