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我國征地拆遷中的常見問題,涉及到補償、維權(quán)等,你遇到過哪些?

作者:http://m.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2023-03-09瀏覽量:191

近年來,隨著工業(yè)化的快速發(fā)展,許多招商引資的企業(yè)落戶,對土地的征用征收范圍越來越廣。用此同時拆遷難度越來越大,政府不得不把大量的時間和精力花在工作上。而許多農(nóng)民朋友也因征地拆遷而造成生活上的重大影響,在此為即將面對征地拆遷或者正在被征地拆遷的廣大農(nóng)民朋友分析一下目前我國征地拆遷的情況以及征地拆遷中的常見問題,涉及到補償、維權(quán)等,看看你遇到過哪些?

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一、征地拆遷中比較大的幾個問題

(一)土地乃農(nóng)民的生存之本,是農(nóng)民的“命根子”,直接關(guān)系到農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題。由于長期生活的地方已經(jīng)習(xí)慣,突然離開幾十年的家,心理上無法接受。驟然遭遇這樣的問題,農(nóng)民朋友有這樣的心理,我們都覺得非常正常。除此之外還要擔(dān)心以后的生活問題、子女上學(xué)不便、安置補償?shù)葐栴},導(dǎo)致不愿意搬遷。

在農(nóng)村蓋起一棟新的房子,現(xiàn)在也需要十幾萬。而廉價的土地征收成本使政府在征地中獲取了本應(yīng)屬于農(nóng)民的土地征收與土地出讓之間的差價利益,農(nóng)民心理上無法平衡。許多農(nóng)民補償期望與實際補償款有較大的差距,使得拆遷戶在實際工作中給予不配合,給拆遷工作人員帶來許多困難。

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(二) 各地不同的征地拆遷補償標準。征地拆遷的補償標準是根據(jù)各省的文件規(guī)定,參照當?shù)氐纳钏浇o予補償,補償標準高,能及時到位,拆遷進度就相對快些;隨著物價的飛速猛漲,按市場價補償太高,補償標準各地參差不齊,甚至差距極大,造成拆遷困難。根據(jù)律師多年的辦案經(jīng)驗了解,有時候相鄰的兩個村補償標準就有所不同,這讓被征收人容易心里不平衡,最易引發(fā)矛盾給拆遷工作帶來一定的難題。

(三) 不要認為越鬧事得到的補償越多。很多農(nóng)民朋友在接到征地拆遷通知之前可能對相關(guān)的法律法規(guī)沒有任何了解,對大多數(shù)被拆遷戶而言是“爭取利益”。認為不滿足他們的要求,就拒不簽訂拆遷協(xié)議,不管是否符合實際認為:“會叫的孩子有奶吃”。事實上“時間拖得越長、事情鬧得越大,得到的補償越多”這一說法并不正確。征地拆遷有固定的章程,被征收人獅子大開口漫天要價,由于雙方?jīng)]有達成一致,影響拆遷工作的進度,工作無法照常進行,反倒是會影響征地拆遷補償款的下發(fā)。

(四) 土地補償費用分配發(fā)放問題。農(nóng)民是弱勢群體,他們的想法也是最現(xiàn)實的,只有補償款拿到手上,才肯相信。尤其是對于個人承包集體土地的農(nóng)戶,承包期限30年,在承包期限內(nèi)被政府征用了,他們的預(yù)期利益就更應(yīng)該給予維護。沒有了土地,直接關(guān)系到下半輩子及以后幾代人的生計出路等方面,還沒有落實到位。要搬到哪里去,沒有土地和房子,今后出路在哪里?這些非?,F(xiàn)實的問題,也是征地拆遷難的一大原因。

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二、減少和杜絕征地拆遷糾紛的建議

(一) 嚴格按照《物權(quán)法》、《土地管理法》《國有土地上房屋征收和拆遷補償條例》等相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序開展工作。如果村民利益受到損害,就會導(dǎo)致矛盾激化,在土地征收或房屋拆遷中要把法律宣傳到位,讓村民擁有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),尊重村民的主體地位;確實保護農(nóng)民的合法權(quán)益。而不能蒙騙拆遷,對于被征收人來說,他們不過是選擇了這種無奈的方式來表達自己的訴求、來維護自己的權(quán)益;在拆遷工作中,對于那些臨時亂搭亂建的建筑物、構(gòu)筑物,拆遷部門要堅決查處、督促無償拆除,恢復(fù)現(xiàn)狀。

(二) 把先征后建,改為先建后征,后期配套先行。首先是先建后征,可以參考外地沿海地區(qū)的做法,要妥善解決好被征地拆遷農(nóng)民的居住問題,可以先劃出較好的一些地塊,預(yù)先建好安置房,讓農(nóng)民看得見,住得稱心,生活得開心,以改變過去先征后建的被動局面。其次是后期配套先行,對于因國家征地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的農(nóng)民,都實行城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度和失業(yè)保險、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險制度,建立起完整的社會保障制度,讓社保成為“被征地農(nóng)民”的保護傘,切實保護他們的合法權(quán)益。

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(三) 適當提高征地補償標準。根據(jù)《土地管理法》第四十七條的規(guī)定:征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。特別是商業(yè)性開發(fā)用地更應(yīng)該提高補償,讓農(nóng)民真正得到實惠。多種渠道補償,如社保安置、貨幣補償,對于住房拆遷予提供土地等多渠道相結(jié)合。

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(四) 注意拆遷單位拆遷行為是否規(guī)范。當?shù)貒临Y源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體組織和農(nóng)戶,對擬征地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。涉及房屋拆遷的,根據(jù)《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》的規(guī)定,對行政強制拆遷的依據(jù)、程序、補償安置標準的測算依據(jù)等內(nèi)容進行聽證。經(jīng)過做拆遷工作后,房屋拆遷管理部門應(yīng)當提前15日通知被拆遷人,并認真做好宣傳解釋工作,動員被拆遷人自行搬遷,不得強拆;集體土地上房屋拆遷,要參照新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》的精神執(zhí)行。

(五)要高度關(guān)注征地拆遷工作的透明度。政府應(yīng)當嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定行使職權(quán)。真正貫徹中央的有關(guān)決策,處理好中央與地方的關(guān)系,做好城鎮(zhèn)規(guī)劃、拆遷人資格審核等決策和服務(wù)工作,不參與具體的拆遷事宜。避免拆遷公司的野蠻行為,對在拆遷中的違規(guī)行為應(yīng)當依法及時予以處理、制裁,上級人民政府對下級政府應(yīng)當加強監(jiān)督,對不當行為應(yīng)當及時制止、糾正,未達成協(xié)議不得強拆,在拆遷工作中要依法補償、依法拆遷、文明拆遷。在面對違法強拆的情況下,農(nóng)民朋友需要盡快尋求律師專業(yè)團隊的幫助。

(六)政府應(yīng)當加強對被拆遷農(nóng)民的保障。杜絕被拆遷農(nóng)民無房可住、無田可種的現(xiàn)象出現(xiàn)。一次性發(fā)放補償款,有就業(yè)愿望的農(nóng)民,可以辦理失業(yè)保險,領(lǐng)取就業(yè)登記證,享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策,為他們辦理城鎮(zhèn)失業(yè)保險;優(yōu)先安置失地農(nóng)民工作,政府應(yīng)該鼓勵他們再就業(yè)工作。多渠道安置被征地農(nóng)民,鼓勵用地單位盡可能地把適合于農(nóng)民就業(yè)的工作崗位,優(yōu)先安排給被征地農(nóng)民,其次是農(nóng)民勞動技能的培訓(xùn),優(yōu)先錄用失地農(nóng)民,安排到工廠就業(yè),這樣既解決了那些征地農(nóng)民的生活,又靈活了再就業(yè)工作。

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從多年征地拆遷的辦案經(jīng)驗中能夠看出,一次征地拆遷活動的順利與否,基本取決于當?shù)卣娃r(nóng)民對于法律法規(guī)的落實和了解。我們都知道,農(nóng)民朋友如果要離開自己賴以生存的家園確實是對人有重大的影響,但是如果征地拆遷勢在必行,農(nóng)民朋友們此時最好還是尋求專業(yè)律師的幫助,只有將法律作為維護自身利益最好的武器,才能夠在征地拆遷中盡可能的為自己爭取最好的補償條件。

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