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國家對于保障被拆遷人的合理補(bǔ)償與合法權(quán)益是非常重視的,這一點從領(lǐng)域各個方面的現(xiàn)行法律法規(guī)中可以看出。然政策與法律在實踐中的落實總是存在著一定程度的變味,不難發(fā)現(xiàn)實踐中違法拆遷行為屢禁不止,非法行為的直接后果就是百姓利益受損。違法拆遷必然要擔(dān)責(zé),如果說征收方無法做到守法拆遷的話,那么被征收人一定要善于維護(hù)自己的權(quán)益。事實上,真正的“守法拆遷”,拆遷方要做到這三點,相信這也是百姓的心聲所在。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條明確規(guī)定,實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理、切實維護(hù)群眾合法利益的緊急通知》明確,征地涉及拆遷農(nóng)戶的,必須先安置后拆遷,妥善解決被征地農(nóng)戶的住房問題。
由此可見,不論是國有土地上房屋拆遷,還是集體土地上房屋拆遷,都必須首先取得被拆遷人的同意,就補(bǔ)償問題完全達(dá)成一致后才能實施拆除行為。這一規(guī)定充分保護(hù)了被拆遷人的利益,糾正了以往拆遷過程中存在的“先行拆遷再談補(bǔ)償”的錯誤,極大程度地避免了個人房屋、企業(yè)廠房被拆了卻拿不到補(bǔ)償款的局面。

征地拆遷的本質(zhì)是不斷的推動發(fā)展,是為了讓百姓更優(yōu)質(zhì)的生活著,為了讓社會更美好的存在著,因而絕不能讓百姓越拆越窮。一直以來,國家都在強(qiáng)調(diào),要保障被征拆人原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。這也是征地拆遷補(bǔ)償?shù)幕疽蟆?/p>
有關(guān)法律法規(guī)及多個相關(guān)政府文件均指出了這一點。就比如《土地管理法》第四十七條規(guī)定,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)償補(bǔ)助費。值得一提的是,2020年1月1日起正式施行的新《土地管理法》則首次明確了土地征收補(bǔ)償?shù)幕驹瓌t是保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長遠(yuǎn)生計有保障。
如果是貨幣補(bǔ)償,《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,房屋征收補(bǔ)償主要包括這四塊內(nèi)容,一是被征收房屋價值的補(bǔ)償(參考周邊同類房屋的市場價值);二是因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;三是因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償;四是市、縣級人民政府制定的補(bǔ)助和獎勵。這四項補(bǔ)償內(nèi)容相加,不僅需要保障被拆遷人的原有生活水平不降低,還需要使其生活水平有所提升。而農(nóng)村集體土地上的房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)則不能降低被拆遷人的生活水平。在實踐中,部分農(nóng)村集體土地上的房屋也可參考周邊的市場房地產(chǎn)價格,但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費。
如果是產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償,則一般是拆一平米就補(bǔ)償一平米。貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)置換這兩種方式,被拆遷人可以進(jìn)行自由選擇,并且就其中存在的不合理部分提出自己的異議與訴求。

大家應(yīng)當(dāng)明確征收方暴力、威脅、斷水?dāng)嚯姷确绞竭M(jìn)行逼遷的行為,屬于明顯的違法行為,我國法律明令禁止通過此類方式進(jìn)行逼遷。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條第三款規(guī)定:“任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動?!?/p>
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十一條規(guī)定:“采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。”
了解拆遷過程中的權(quán)利是面對拆遷的第一步,但更重要的是學(xué)會如何使用權(quán)利。提醒廣大被拆遷人,遇到征地拆遷要多學(xué)習(xí)法律知識,讓自己少走乃至不走彎路。如果國家賦予的正當(dāng)權(quán)利受到侵害,在必要時可以走法律途徑維權(quán),爭取早日獲得合理拆遷補(bǔ)償,實現(xiàn)良好的安居樂業(yè)。
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