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這兩年隨著改造拆遷項目的越來越多,關(guān)注的人也是隨之增多,尤其是關(guān)于的問題,但由于城中村地處比較的復(fù)雜,拆遷補償又直接關(guān)系到被拆遷人的切身利益。拆遷補償,拆遷補償方式成了改造過程中談判的重點對象。
城中村的土地原則上是農(nóng)村集體土地。但對于已經(jīng)納入到了城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋,拆遷補償必須要參照《國有土地上房屋征收與補償條例》進行補償。
最高法曾在《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》中解釋:征收農(nóng)村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)進行安置補償?shù)模a償安置時房屋所在的區(qū)域已經(jīng)納入城市規(guī)劃區(qū)的,那么土地權(quán)利人請求按照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標準的,人民法院一般應(yīng)當應(yīng)予支持,但應(yīng)當扣除已經(jīng)取得的土地補償費。

對已經(jīng)轉(zhuǎn)為國有土地的,一般會提供貨幣補償或是產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式。
01、選擇貨幣補償?shù)?/strong>
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第17條規(guī)定,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括;(一) 被征收房屋價值的補償;(二)
因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三) 因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
對于補償標準,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條規(guī)定,對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。
最高人民法院曾不止一次的說過,城中村房子拆遷,如果是貨幣補償方式,可以參照《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定,爭取不得低于同地段的類似房地產(chǎn)的市場價。簡單通俗點來講就是房子結(jié)構(gòu)、年限差不多的房子的市場價格。
02、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的
產(chǎn)權(quán)調(diào)換必須是拆一還一的原則,這也是最低的標準。但各地在實踐過程中其補償不盡相同,有的地方是按照1:1.2,有的則是按照1:1.5。但選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,得根據(jù)各地的經(jīng)濟發(fā)展情況進行調(diào)整。如果低于1:1的補償標準,那顯然是不合理的。
其次,政府也可以結(jié)合實際情況設(shè)置拆遷獎勵,但老百姓應(yīng)當要注意,如果獎勵設(shè)置過高,甚至是高于房屋價值的的獎勵,就要保持清醒了,很有可能這些獎勵本身就是合理補償中的一部分。因此凱諾律師建議大家,對于拆遷高獎勵的誕生,一定要拿自己的實際情況來作一個衡量,看看是否能夠滿足原有生活水平不被降低。

建議改進城中村集體用地上房屋征收補償方式
不過對于城中村改造中的補償方式,四川省在2018年出臺的《四川省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》規(guī)劃中提出,建議改進城中村集體用地上房屋征收補償方式。
在鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動建設(shè)中,四川省各地都存在大量城中村需要重新規(guī)劃改造,如何對城中村房屋進行合理的征收補償,是個比較棘手的問題。在調(diào)研后發(fā)現(xiàn),目前城中村集體土地征收中的房屋補償普遍面臨補償標準偏低,城中村征地問題缺乏對應(yīng)的政策依據(jù)等不足之處。
為此,相關(guān)人員建議針對城中村集體土地征收中的房屋補償問題,制定符合實際的補償標準,對如何參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標準制定操作細則。
她說:“研究制定補償金額中集體與個人的分配方式,堅持保障農(nóng)民長遠生計的原則,切實落實被征地農(nóng)民的社會保障問題”。參照國有土地上的房屋征收補償標準有利于體現(xiàn)農(nóng)民房地產(chǎn)的真實價值,有利于平衡同區(qū)域內(nèi)不同土地所有權(quán)性質(zhì)上房屋征收補償?shù)牟町?,而且這一方式在司法解釋中也得到了認可。因此,制定城中村集體土地征收補償參照國有土地上房屋征收補償標準的操作細則是解決目前困境的必然選擇,更是保障老百姓合法權(quán)益的根本要求。

城中村改造、棚戶區(qū)改造過程中拆遷補償普遍偏低已是不爭的事實。而導(dǎo)致補償偏低的原因也有很多,比如地方不按照法律法規(guī)實施征收,以各種理由壓低補償款,達到低成本征收的目的等。但不管怎樣,一旦發(fā)現(xiàn)補償不合理,補償?shù)陀谠猩钏?,一定要通過合理途徑來維護自己的合法權(quán)益。
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