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在最高人民法院的司法委員會和執(zhí)行《最高人民法院關于違法的建筑物,構筑物,設施等強制拆除問題的批復》,在2013年,其批準的一經(jīng)推出便吸引了不小的轟動。毫無疑問,引起轟動是要表明,執(zhí)法機關已授予的管理權限,并不再接受行政機關的批準,由非訴行政執(zhí)行申請,對此很多人不明白,讓我們一起來看看這背后的原因。
我們先來看一下官方是如何解釋大家的疑慮的,關于涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法建筑、設施等,中國的法律通過城鄉(xiāng)規(guī)劃法和行政執(zhí)法賦予了行政執(zhí)法權,行政部門可以在不向法院提出申請的情況下強制執(zhí)行,強制拆除非法搭建的住房和設施可以由行政部門直接進行,這種方法不僅簡化了強制拆遷過程,而且大大提高了拆遷工作的效率。

此外,對于“非訴訟行政執(zhí)行”這個詞,每個人都必須感到困惑,實際上,本次書面答復所稱非訴行政執(zhí)行申請,是指行政執(zhí)法機關對公民、法人和其他組織作出針對公民、法人和其他組織的具體行政行為后,當事人既不申請復議,也不在法定期限內(nèi)向法院提起訴訟,同時也不自動履行或者完全履行義務。
我國的《行政強制法》和此前的《最高法院司法解釋》對此程序也有相關規(guī)定。然而,最高法院的批準也被認為可以通過這種方法使行政部門更有效地執(zhí)行。
我們需要注意的是,執(zhí)法提到這里,我們通常說的執(zhí)行程序是不同的,我們要區(qū)分開來,“非訴行政執(zhí)法”在非訴字很清楚地告訴我們前面兩者之間的區(qū)別,執(zhí)法程序必須適用于,根據(jù)行政相對人的“行政訴訟法”的有關規(guī)定,拒不履行其義務,法院,則該機構現(xiàn)在都可以向人民法院申請強制執(zhí)行,所以,我們還是要講究仍是兩者之間的比較明顯的區(qū)別。

在我們對強制執(zhí)行有了初步了解之后,我們來看看關于強制驅逐的規(guī)定是什么,首先,《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,未取得農(nóng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照規(guī)定建設房屋、設施的,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政機關可以責令停建,限期拆除,當事人逾期不改正的,行政機關有權采取一定的強制措施予以撤銷。
本文需要強調(diào)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關的主導地位,也就是說,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門只能責令整頓,強制拆遷等強制性措施只能由縣級以上的中華人民共和國地方行政機關有關部門執(zhí)行,例如,小紅家違章建房,經(jīng)鄰居舉報后,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門下令。
要求小紅家自接到通知之日起15個工作日內(nèi)停建拆除,但小紅家不予理睬,拒絕拆除,所以在這種情況下,縣級以上的中華人民共和國行政機關可以讓有關部門占領小湯家的建筑工地,并強行拆除。

如果我們碰到他的房子被認定為行政機關部門的違法建設的情況下,我們需要保持冷靜,把自己的房子是不是真的弄清楚什么是違法建筑,在生活中如果遇到了相關部門責令拆除的具體行政行為,但我們還沒有證實他們的家是不是違章建筑的情況下,我們也有渠道來維護自己的合法利益。
我們不僅可以通過行政復議來維護自己的合法利益,而且可以通過直接行政訴訟來維護自己的利益,我們需要意識到這兩方面的局限性。在行政部門作出具體行政行為后60天內(nèi)提起行政復議,在行政部門作出具體行政行為后6個月內(nèi)提起行政訴訟。在這兩個時期之后,我們將很難維護我們的合法利益。
在這兩種方式下,如果選擇直接行政訴訟,訴訟時效為6個月,但如果先行政復議,再行政訴訟,訴訟時效為15天,但對于行政復議和訴訟的具體細節(jié),我們?nèi)越ㄗh咨詢專業(yè)律師,讓律師幫助我們更好地維護合法利益。
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