在過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)一種很奇怪的現(xiàn)象，也就是說(shuō)，很多人發(fā)現(xiàn)，開(kāi)發(fā)商會(huì)直接把拆遷開(kāi)發(fā)商給房子，問(wèn)他們?cè)谧鍪裁?，被征收人或開(kāi)發(fā)商那里會(huì)回答是城市規(guī)劃，是行政機(jī)關(guān)的征地拆遷政策，沒(méi)有違法，而在房屋征收過(guò)程中，被拆遷人的房屋往往被描述為違法建筑，需要強(qiáng)制拆除，無(wú)法得到補(bǔ)償，這種情況讓很多人對(duì)拆遷感到很憤怒，為什么開(kāi)發(fā)商要拆房子建房子是城市規(guī)劃，而我自己建的房子屬于違章建筑？

當(dāng)然，拆遷的人都知道，這種情況是不合理的，但究竟是什么不合理？聽(tīng)到這話后許多被拆遷的農(nóng)民朋友們就開(kāi)始茫然了，不知道該怎么回答。

這里的律師會(huì)告訴你認(rèn)定為非法性住房建設(shè)需要經(jīng)過(guò)法定程序，也是我們需要考慮各種因素綜合確定的，而不是簡(jiǎn)單地基于無(wú)證及有證據(jù)來(lái)判斷，和城市規(guī)劃，是一個(gè)比較寬泛的概念，開(kāi)發(fā)者不能包括所有的開(kāi)發(fā)活動(dòng)都在里面，因此，區(qū)分什么樣的方式應(yīng)該怎樣才能使收集，保證了它的拆遷人的合法利益做什么？接下來(lái)由律師來(lái)詳細(xì)為你解答。

首先，所謂城市規(guī)劃，是指地方行政機(jī)關(guān)對(duì)城市建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo)，通過(guò)這種方法，地方的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和人民的物質(zhì)文化水平可以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的提高，包括城市區(qū)域規(guī)劃。但住房及其環(huán)境問(wèn)題仍然屬于城市的基本問(wèn)題。

也就是說(shuō)，在城市規(guī)劃的具體實(shí)施過(guò)程中，會(huì)涉及到城鄉(xiāng)住房的重建、拆遷和改造問(wèn)題，那么很自然地與開(kāi)發(fā)商的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)聯(lián)系在一起。

但需要有一個(gè)前提，開(kāi)發(fā)商必須對(duì)城市規(guī)劃進(jìn)行具體的操作步驟，必須獲得行政機(jī)關(guān)相關(guān)部門的授權(quán)..總之，開(kāi)發(fā)商要想發(fā)展房地產(chǎn)，首先必須取得國(guó)有土地使用權(quán)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)不限于發(fā)展商品房或保障房建設(shè)，還需要包括住房開(kāi)發(fā)和土地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

因此，我們無(wú)法開(kāi)發(fā)商基本農(nóng)田建的房子被稱為城市規(guī)劃的行為，在行政機(jī)關(guān)的引導(dǎo)和許可協(xié)議開(kāi)發(fā)，從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相對(duì)應(yīng)的，以被稱為城市規(guī)劃，在此背景下，房屋拆遷或改造的開(kāi)發(fā)實(shí)施是合法的，除了這些開(kāi)發(fā)人員不能從事違法用地和開(kāi)發(fā)活動(dòng)與自己的名稱。

在現(xiàn)實(shí)生活中，行政機(jī)關(guān)和開(kāi)發(fā)商一起牟利的現(xiàn)象非常普遍，比如，為了公共利益（即城市規(guī)劃），實(shí)施商業(yè)開(kāi)發(fā)，使被拆遷人的利益受到嚴(yán)重侵害，被拆遷人遇到這種情況，必須盡快拿起合法武器，保護(hù)自己的合法利益。

如果說(shuō)一個(gè)農(nóng)民建造了房子，就會(huì)被認(rèn)為是非法建造的，那就過(guò)于斷然了。

征收拆遷方面，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與拆遷補(bǔ)償條例》第十六條的規(guī)定，房屋征收范圍不得確定，房屋擴(kuò)建、建造、改建、改建、改變房屋用途等不正當(dāng)行為不得增加補(bǔ)償費(fèi)用。

根據(jù)第二十四條的規(guī)定：市、縣級(jí)人民行政機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門應(yīng)該依照法律加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督和管理，對(duì)于違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的行為，一定要依照法律進(jìn)行處理。

市、縣級(jí)人民行政機(jī)關(guān)在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)的未登記房屋進(jìn)行調(diào)查、鑒定和處理。

對(duì)未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑和合法建筑，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑和違法建筑，應(yīng)當(dāng)不予補(bǔ)償。

這一規(guī)定應(yīng)理解為，如果農(nóng)民建造的房屋違反城市和農(nóng)村規(guī)劃，在征用范圍確定之后(在現(xiàn)實(shí)生活中，在征用宣布之后)，如果農(nóng)民擴(kuò)建、重建、建造或重用房屋，則該房屋被視為非法。

因此，它不是農(nóng)民建房，會(huì)被認(rèn)為是違法建設(shè)，但需要具體分析具體問(wèn)題，當(dāng)然，現(xiàn)實(shí)的情況大多比較復(fù)雜，上述兩個(gè)只是一般的術(shù)語(yǔ)，還是那句話，在事情看來(lái)，一定要具體問(wèn)題具體分析，具體案例需要對(duì)應(yīng)具體的解決措施。

在此我們需要注意的是：在現(xiàn)實(shí)生活中，當(dāng)事人為了收集實(shí)現(xiàn)高效率拆除，拆遷規(guī)定的低補(bǔ)償?shù)哪康?，不完整的文檔或?qū)o(wú)證房屋被認(rèn)定為違法建筑，而不是要拆遷賠償，這是一種錯(cuò)誤的做法，當(dāng)這種情況發(fā)生時(shí)，受災(zāi)群眾一定要提高警惕，不要落入陷阱征收方，如果發(fā)現(xiàn)不合理的，要及時(shí)咨詢專業(yè)的律師拆遷。

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