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什么是異地扶貧?與征地拆遷有什么區(qū)別?

作者:http://m.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2023-03-09瀏覽量:422

不論何時(shí),搬遷對(duì)于老百姓來說,都是一件大事,而“一方水土養(yǎng)不起一方人”的地區(qū)貧困人口易地扶貧搬遷,更是影響貧困區(qū)被拆遷人工作和生活的頭等大事,今天小編給你講講易地扶貧搬遷和的區(qū)別。

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易地扶貧搬遷與征地拆遷意義不同

首先易地扶貧搬遷一般是指將生活在缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口搬遷安置到其他地區(qū),并通過改善安置區(qū)的生產(chǎn)生活條件、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和拓展增收渠道,幫助搬遷人口逐步脫貧致富。

易地扶貧搬遷是屬于公益性質(zhì)的項(xiàng)目,一般情況下由各地區(qū)的發(fā)改委及其他有關(guān)部門組織并實(shí)施,改善貧困地區(qū)人口的生活水平。

扶貧搬遷一般以群眾自愿為原則。充分尊重群眾意愿,不搞強(qiáng)迫性命令。也就是說如果在易地搬遷過程中,如果遭遇了強(qiáng)迫,被拆遷人是可以當(dāng)場(chǎng)拒絕的。

而征地拆遷一般是為了推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)土地資源再開發(fā)再利用。國(guó)家為了公共利益的需要,可以征收集體所有的土地和老百姓的房屋,實(shí)施的征收行為,其本身一般具有一定強(qiáng)制性。

易地扶貧搬遷與征地拆遷的補(bǔ)償不同

征地拆遷的補(bǔ)償一般而言有兩種選擇,一種是貨幣補(bǔ)償,另一種是產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償。而易地扶貧搬遷過程中的補(bǔ)償,比較常見的包括房屋安置和住房補(bǔ)助。

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1、房屋安置

首先我們要清楚的是,易地扶貧的安置房是保障搬遷群眾基本生活的脫貧房,不是小康房。為此,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院扶貧辦明確了建檔立卡貧困戶人均住房建設(shè)面積不超過25平方米的控制標(biāo)準(zhǔn)。

并且根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、扶貧辦

《關(guān)于嚴(yán)格控制易地扶貧搬遷住房建設(shè)面積的通知》的有關(guān)規(guī)定,按照一戶一宅方式安置的,可以采取在分配的宅基地預(yù)留續(xù)建空間等辦法,由搬遷對(duì)象今后根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)條件改善狀況和實(shí)際能力自主決定是否擴(kuò)建。

值得注意的是,各地區(qū)對(duì)于易地扶貧安置房住房面積一般也有明確的標(biāo)準(zhǔn),各地區(qū)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)等因素而各有不同。

以《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省2016年易地扶貧搬遷工程實(shí)施方案的通知》為例,該通知指出易地扶貧搬遷住房建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為城鎮(zhèn)安置的人均不超過20平方米,中心村和移民新村安置的人均不超過25平方米。各地在實(shí)施中不得變相擴(kuò)大住房面積。對(duì)本通知下達(dá)后擅自擴(kuò)大住房建設(shè)面積的,將按照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)格問責(zé)。

并且有的地區(qū)會(huì)對(duì)無勞動(dòng)能力、無生活來源的特困人員有特殊照顧,

如《貴州省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)新時(shí)期易地扶貧搬遷工作的意見》黔府發(fā)〔2016〕22號(hào)明確規(guī)定了鰥寡孤獨(dú)殘(無生活來源、無勞動(dòng)能力、無法定撫養(yǎng)義務(wù)人的“三無人員”)等特困戶先由民政供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安置,民政供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)不能安置的,再由行政單位根據(jù)家庭實(shí)際人口統(tǒng)一提供相應(yīng)的安置房,免費(fèi)居住,產(chǎn)權(quán)歸行政單位所有。

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2、貨幣補(bǔ)償

對(duì)于易地扶貧搬遷的補(bǔ)償,各地區(qū)均有一定不同。為保障自己的權(quán)益,做到對(duì)補(bǔ)償心中有數(shù),被拆遷人可以查閱所在地區(qū)的易地扶貧搬遷工作意見等規(guī)定進(jìn)行了解。

以貴州省為例,《貴州省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)新時(shí)期易地扶貧搬遷工作的意見》黔府發(fā)〔2016〕22號(hào)中就明確指出,搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。我省易地扶貧搬遷住房建設(shè)實(shí)行差別化補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)政策:建檔立卡貧困人口人均住房補(bǔ)助2萬元,非貧困人口人均住房補(bǔ)助1.2萬元;簽訂舊房拆除協(xié)議并按期拆除的,人均獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元。

并且2012年至2015年實(shí)施的扶貧生態(tài)移民搬遷戶,完成舊房拆除,原有宅基地復(fù)墾復(fù)綠,并經(jīng)驗(yàn)收合格的,按人均1.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

最后小編要提醒您的是,在實(shí)踐過程中,有的地區(qū)會(huì)打著易地搬遷的名義進(jìn)行征地拆遷,其目的就是促使大家“積極配合”征地拆遷的工作,但實(shí)際上卻不給被拆遷人自愿選擇的余地。在遭遇復(fù)雜情況時(shí),建議您及時(shí)聯(lián)系專業(yè)律師,聽取專業(yè)法律建議,維護(hù)自身合法權(quán)益。

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