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遇到征地拆遷,作為被征收人最關心的問題莫過于補償數(shù)額,而補償數(shù)額的關鍵在于評估環(huán)節(jié),可以說評估環(huán)節(jié)是征補程序中的重中之重,評估機構選定程序及評估報告又是《征收補償決定》最重要的依據(jù)。一旦評估環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,整個征拆程序?qū)в谝坏?。來看看在明律師成功代理的下面這一則案例。
案件事實
由于當?shù)匾_展繞城公路修建工程,遼寧省錦州市太和區(qū)某村土地也因此面臨征收,而北方某設備公司的廠房位于拆遷范圍內(nèi)。
2022年3月11日,錦州市太和區(qū)政府作出《征收補償決定》,大致內(nèi)容為補償北方某設備公司房屋補償款、停產(chǎn)停業(yè)損失、臨時安置費、搬遷費、其他附屬物補償?shù)雀黜椯M用共計360余萬元,并將此《決定》張貼在設備公司大門口。
面對區(qū)政府作出的此《決定》,北方某設備公司表示不服,當即委托北京在明律師事務所資深拆遷律師劉鑫代理此案,將區(qū)政府訴至法院,請求確認“區(qū)政府做出的《決定》違法并依法予以撤銷。”
訴訟過程
北方某設備公司訴稱:第一,區(qū)政府送達《決定》 的方式違法。第二,《決定》依據(jù)的評估結果違法,具體體現(xiàn)在評估機構的選取方式及實施評估的人員均違反相關的法律規(guī)定。同時,評估報告并未送達給自己,剝奪了其提起復估、專家委員會評審鑒定的法定權利。第三,區(qū)政府作出的《決定》程序違法,征收補償簽約期限未到,區(qū)政府就下達《決定》。且此《決定》剝奪了其選擇貨幣補償或者選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換的權利。
太和區(qū)政府辯稱:北方某設備公司的訴請沒有事實和法律依據(jù),其通過合法程序選定評估機構,征收補償程序亦按照相關法律法規(guī)進行。故其于2022年3月11日作出的《決定》是合法有效的。
訴訟結果
最終,法院依照《行政訴訟法》第七十條第(一)項、第(三)項之規(guī)定,判決“撤銷區(qū)政府作出的《征收補償決定》,同時責令區(qū)政府于判決生效之日起在法定期限內(nèi)重新作出征收補償決定?!?/p>
- 判決書 / 裁定書 -


在明律師提示
縱觀整個案件,爭議的焦點就是區(qū)政府作出的《決定》是否合法,是否應予撤銷的問題。如何判斷《決定》是否合法,主要看補償標準和評估程序是否符合法律規(guī)定,本案中存在的主要問題是補償標準和評估環(huán)節(jié)的問題。
一、關于補償標準問題
根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》的相關規(guī)定,對被征收房屋價值的補償,不得低于《房屋征收決定》公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格,也就是說評估時點是房屋征收決定公告之日,沒有在這個時點評估,即是違法。本案中的評估時點不在房屋征收決定公告之日,此舉違法。
二、評估環(huán)節(jié)問題
對于評估機構的選擇,《國有土地上房屋征收與補償條例》明確規(guī)定,房地產(chǎn)價格評估機構由被征收人協(xié)商選定,協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機選定等等方式確定。具體的辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。房地產(chǎn)價格評估機構應當獨立、客觀、公正地開展房屋征收和評估工作,任何單位和個人不得干預。
對于評估程序,根據(jù)相關法律規(guī)定,評估機構應指派“注冊房地產(chǎn)估價師”對被征收人的房屋及土地進行實地查勘。
本案中,區(qū)政府未提供任何相關證據(jù)證明其采用隨機方式選定案涉評估機構,及其進行評估現(xiàn)場勘查并將初步評估結果進行公示等事項。
綜上,征補決定的作出是建立在履行法定程序的基礎上,有著嚴格的程序要求,每一個環(huán)節(jié)都必不可少,如果在征拆事件中,遇到任何問題,還是建議咨詢專業(yè)的律師,針對個案給出專業(yè)的指導與分析。