一、鎮(zhèn)政府半夜拆“違建”，對外宣稱行為合法

“鎮(zhèn)政府大半夜的把我家房子拆了，居然告訴我是合法拆除，哪有這樣蠻不講理的，這讓老百姓心里怎么想？”

上世紀九十年代初，劉某一家來到了河北省定州市某鎮(zhèn)定居，因為當時沒有多余的土地建房，于是劉某一家便在農田之上建造了一間80平米的小屋居住。條件雖然艱苦，但至少一家人有了遮風擋雨的住所。

誰知道三十年后，一切都變了。2021年4月25日，市自然資源和規(guī)劃局作出《責令(限期)拆除通知書》，認為劉某建造的房屋未取得《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》，非法占用土地80平方米，責令于3日內自行拆除，否則將依法進行強制拆除。劉某覺得莫名奇妙，房子已經建了三十多年了，三十年前哪有這些許可證。

過了一段時間，劉某在5月14日當天又收到了鎮(zhèn)政府發(fā)的《拆除催告書》，要求劉某在1日內自行將房屋拆除，否則將依法進行強制拆除。見劉某仍未將房屋拆除，于是鎮(zhèn)政府在5月25日又向劉某作出了《拆除決定書》。

劉某認為，自己的房子早在三十年前就已經建好了，當時也并沒有要求去辦理規(guī)劃許可證，現(xiàn)在鎮(zhèn)政府說房屋非法占用土地，自己并不認可，于是拒絕拆除房屋。

7月15日半夜，劉某一家人被挖掘機的轟鳴和房屋磚墻倒塌的聲音驚醒，跑出家門才發(fā)現(xiàn)是鎮(zhèn)政府組織人員正在強行拆除自家房屋，見此情景劉某大腦一片空白，連上前阻止都忘記了。一夜之間，劉某一家無家可歸。

二、不按程序就是違法，該有的程序一定要有

面對鎮(zhèn)政府如此蠻橫霸道的行為，劉某深知，以自己的能力沒有辦法讓鎮(zhèn)政府的違法行為受到制裁。于是找到了北京在明律師事務所李壯律師和孫凌楓律師，希望能獲得幫助。

李壯律師和孫凌楓律師也認為，鎮(zhèn)政府在未聽取陳述和申辯情況下，在夜間強拆房屋屬于違法行為，于是指導劉某向法院提起訴訟。

法庭上，鎮(zhèn)政府依然堅持劉某房屋為違建房屋，對劉某私自建設的房屋進行拆除行為合法。劉某房屋的建設沒有經過審批，沒有任何手續(xù)，屬于私自建設。鎮(zhèn)政府依據《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條、《基本農田保護條例》第十七條，作出《拆除決定書》。在作出拆除決定書之前，鎮(zhèn)政府也曾向劉某下發(fā)《責令（限期）拆除通知書》和《拆除催告書》，但劉某拒不執(zhí)行。

因此，鎮(zhèn)政府根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。故鎮(zhèn)政府強制拆除劉某的房屋不存在違法行為。

兩位律師聽了鎮(zhèn)政府的辯駁理由后，極力表示反對。首先，鎮(zhèn)政府在夜間強拆房屋本身就屬于行政違法行為。

其次，依據《行政強制法》第四十四條規(guī)定：對違法建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或提起訴訟又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。本案中鎮(zhèn)政府在強制拆除前，未予公告限期當事人自行拆除，且當事人經過法定復議或者訴訟期限尚未屆滿，鎮(zhèn)政府強制拆除房屋的行為應當認定違法。

最終，法院確認鎮(zhèn)政府強制拆除行為違法。鎮(zhèn)政府違法行為受到了制裁，劉某的內心也得到了些許的慰藉。