1999年開始，國家實行《退耕還林》政策。近幾年，《退林還耕》又在農(nóng)村廣為傳播，《退林還耕》這一政策是真的嗎？相關(guān)部門負(fù)責(zé)人之前“辟過謠”，國家并沒有發(fā)布《退林還耕》這一政策！

那么，農(nóng)村為啥流傳著《退林還耕》這一說法呢？

歸其原因，是廣大農(nóng)民個人簡化而來“系謠傳”，而且由于簡化傳播造成了一些誤會，農(nóng)民口中“退林還耕”中的“林”指的是違法占用耕地的“林”，農(nóng)民口中《退林還耕》，就是將違法占用耕地的樹林變回耕地而已。所以，不應(yīng)該成為“退林還耕”，《退林復(fù)耕》更為貼切！

1999年我們國家為啥施行《退耕還林》政策？

1、國家為了更好的治理生態(tài)環(huán)境。

2、國家為了有效防止自然災(zāi)害對農(nóng)田帶來的傷害。以西北地區(qū)為例：生態(tài)環(huán)境較為惡劣，荒漠化、水土流失較為嚴(yán)重，將產(chǎn)量較低的耕地進(jìn)行休耕，植樹造林讓較差的土地休養(yǎng)生息，改善土壤結(jié)構(gòu)，以此應(yīng)對土地荒漠化、防止水土流失，使這一類耕地得到及時有效治理，《退耕還林》是有計劃的進(jìn)行植樹造林。

《退耕還林》政策能夠順利實行，農(nóng)民支持的主要因素：

國家每年下?lián)軐ｍ椯Y金，給予農(nóng)民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，政策引導(dǎo)，思想教育，讓農(nóng)民合理化、科學(xué)化利用土地，避免土地荒廢，植樹造林更利于環(huán)境向好發(fā)展。

農(nóng)業(yè)與林業(yè)雙重治理，和諧發(fā)展，早先，毀林開荒，開荒種糧，樹木被大量砍伐，《退耕還林》就是將樹木等植被恢復(fù)。時至今日，《退耕還林》工作已經(jīng)基本完成，效果顯著，我們國家一直秉承“人與生態(tài)和諧共處”，踐行“綠水青山，就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展觀念。

耕地和林地和諧發(fā)展：

為什么要治理違法占用耕地的林地，綠樹成蔭難道不對嗎？眾所周知，我們國家是擁有14億人口的人口大國，同樣也是農(nóng)業(yè)大國，糧食安全是一個國家命脈，不容小視！隨著二胎、三胎政策的放開，人口的增加，更要重視糧食安全了。

1999年《退耕還林》政策的實施，將大量耕地改造成了樹林，從而造成耕地減少，糧食產(chǎn)量減少。作為人口大國、農(nóng)業(yè)大國，絕不允許將大量的農(nóng)田轉(zhuǎn)化為林地

隨著時代的發(fā)展，農(nóng)民種地意愿降低，選擇將手中的土地承包、流轉(zhuǎn)，到城市找一份工作，維持家庭開銷，提高經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)民大量涌入城市的同時，造成農(nóng)村一些土地荒置、荒廢、無人種，很顯然，農(nóng)民“棄耕”并不是好現(xiàn)象，耕地“撂荒”會導(dǎo)致糧食價格上漲！

耕地和林地誰更重要？

要用發(fā)展的眼光去看待問題，國家經(jīng)濟(jì)、科技隨著時代發(fā)展而不斷改變，國家政策同樣如此！俗話說：“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”。實施的一切方針和政策都具有一定的前瞻性和權(quán)威性，不同時期實施的政策都是當(dāng)代人智慧的結(jié)晶，不能站在現(xiàn)在的角度去看歷史的維度。

總而言之，《退耕還林》是根據(jù)當(dāng)時社會生態(tài)環(huán)境所制定出來的，存在即合理。

建國初期，我們國家的經(jīng)濟(jì)實力較為落后，解決百姓溫飽是當(dāng)時最大問題，為了讓百姓吃飽飯，國家號召農(nóng)民增大種植面積，增加糧食產(chǎn)量，開荒山、砍樹林等開墾、開荒種糧，雖然解決了百姓的溫飽問題，與此同時造成了對生態(tài)環(huán)境的破壞。

解決了百姓溫飽，生態(tài)問題同樣迫在眉睫，所以，通過《退耕還林》的方法對生態(tài)環(huán)境破壞問題進(jìn)行補(bǔ)救。以此實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)均衡。

目前來看，同時兼顧好各方的利益和權(quán)益，并非易事：

1、我們國家現(xiàn)在已經(jīng)全面促成小康社會，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)并完善，根據(jù)土地特性《退耕還林》“退林還耕”要因地制宜。

2、無論《退耕還林》還是“退林還耕”，應(yīng)該切合實際，根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣同F(xiàn)狀，充分考慮農(nóng)民的就業(yè)情況，全面衡量。

3、政策的出臺，不僅要解決問題本身，更要長遠(yuǎn)考慮城市與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，更好的治理生態(tài)環(huán)境和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。作為農(nóng)民，積極配合國家的治理方案，為建設(shè)富強(qiáng)的中國獻(xiàn)出自己的一份力量！

如果“退林還耕”應(yīng)當(dāng)這樣做：

1、給農(nóng)民留出充足的時間，不能今天說退林，明天把農(nóng)民種植的樹木全部砍伐，禁止“一刀切”。

2、尊重農(nóng)民意愿。

3、給農(nóng)民合理滿意的賠償和補(bǔ)償。

4、不能通過隨便規(guī)劃《永久性基本農(nóng)田》侵犯農(nóng)民利益。