導(dǎo)讀：如果合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)被關(guān)停，那么礦業(yè)權(quán)就需要給予補(bǔ)償，這是不用質(zhì)疑的，這是所有的司法判例當(dāng)中都能夠體現(xiàn)出來的。第二點(diǎn)，那么缺乏礦業(yè)權(quán)實(shí)現(xiàn)主體，也就是說你沒有一個(gè)礦業(yè)權(quán)可依附的合法經(jīng)營(yíng)主體，或者是礦業(yè)權(quán)實(shí)現(xiàn)的必要條件，也就是說你不存在一個(gè)礦業(yè)權(quán)實(shí)現(xiàn)的必要條件的存續(xù)，比如講環(huán)評(píng)安監(jiān)這方面都不存在，就等于合法經(jīng)營(yíng)主體這方面不完全不完整，那么可能就無法補(bǔ)償。

化工類鋼鐵類的，還有礦山類的企業(yè)，關(guān)停后，采礦權(quán)可不可以單獨(dú)拿出來補(bǔ)償？像有些化工類的制造化肥的等等的，需要磷，需要自己去找礦，開采相應(yīng)的礦山。那么在面臨關(guān)停的時(shí)候，采礦權(quán)能不能單獨(dú)進(jìn)行補(bǔ)償呢？

今天這個(gè)問題我們講解一下，現(xiàn)實(shí)狀況最多的是哪一種？如果企業(yè)是一個(gè)合法經(jīng)營(yíng)主體，那么采礦權(quán)也不需要進(jìn)行單獨(dú)補(bǔ)償，只要納入到企業(yè)的固定資產(chǎn)損失就可以了。

那么大多數(shù)的現(xiàn)實(shí)狀況是什么呢？企業(yè)經(jīng)營(yíng)存在不合法的情形，達(dá)不到進(jìn)行行政補(bǔ)償?shù)闹黧w資格。比如講缺環(huán)評(píng)缺安監(jiān)缺相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)，甚至營(yíng)業(yè)資質(zhì)達(dá)不到行政補(bǔ)償?shù)闹黧w資格，但取得的采礦權(quán)沒有到期，或者屬于儲(chǔ)量未開采完畢，可續(xù)期的情況面臨關(guān)停，哪怕是采礦權(quán)到期了，其實(shí)也應(yīng)該適度進(jìn)行補(bǔ)償。

拆遷律師所謂的就是采礦區(qū)現(xiàn)在所指向的就采礦區(qū)沒有到期，或者說儲(chǔ)量未開采完畢，即便你采礦期到了，但是你的儲(chǔ)量沒有開采完畢。

那么面臨這種狀況的時(shí)候，關(guān)停怎么補(bǔ)償呢？

拆遷律師是這么來分析，有三個(gè)問題需要給各位分析一下。

1、就礦業(yè)權(quán)的實(shí)現(xiàn)是不是要依附于一個(gè)合法的經(jīng)營(yíng)主體？

這個(gè)答案是肯定的。因?yàn)楹芎?jiǎn)單，你取得一個(gè)采礦權(quán)以后，馬上就能組成幾個(gè)人或者個(gè)人進(jìn)行開采作業(yè)嗎？是不允許的。首先兩個(gè)方面就卡住你了，安監(jiān)和環(huán)評(píng)。就是說你取得環(huán)評(píng)以后，要實(shí)際要有排污行為，粉塵什么的排污行為要有固廢產(chǎn)生。那么反過來講，你的安全生產(chǎn)，你還得取得安街的許可，所以說你必然要依附一個(gè)合法成立的經(jīng)營(yíng)主體，這是不容置疑。

2、就永久關(guān)停的行為屬于礦業(yè)權(quán)行政許可的撤回嗎？

這個(gè)回答基本上是可以肯定的。但是行政許可的撤回，這是什么概念呢？必然是前面是一個(gè)合法經(jīng)營(yíng)主體的存在，那么才是一個(gè)合法的行政許可的實(shí)施或者撤回行為，那么這種關(guān)停行為不是短暫的關(guān)停，是基本上永久關(guān)停，既然是一個(gè)永久關(guān)停，那么又建立在一個(gè)合法經(jīng)營(yíng)主體之上，那么對(duì)于采礦許可證都不允許采礦的行為，就屬于一種行政許可的撤回。但是如果說沒有一個(gè)合法經(jīng)營(yíng)主體作為前提，那么你的行政許可表面上是一種撤回性，但是實(shí)際上你的采礦權(quán)是無法實(shí)施的，就無法進(jìn)行實(shí)際采礦，那么這種撤回的行為在法律上講的話就很難成立。

3、就礦業(yè)權(quán)到期，代表礦業(yè)權(quán)完全喪失嗎？

答案是不代表或者說不代表礦業(yè)權(quán)完全喪失。為什么？很簡(jiǎn)單，你的礦業(yè)權(quán)權(quán)或者采礦權(quán)，因?yàn)榈V業(yè)權(quán)，包括探礦權(quán)采礦權(quán)，如果采礦權(quán)你到期了以后，你的儲(chǔ)量并未開采完畢，你又符合了采礦權(quán)續(xù)期的相關(guān)的法定要件，你的權(quán)利是具有可期待利益的，是具有可期待續(xù)期的，那么就不代表你的礦業(yè)權(quán)完全就喪失掉了，那么你對(duì)儲(chǔ)量的下一步的開采，或者對(duì)下一步的保有和對(duì)下一步是保有相應(yīng)的開采權(quán)利可期待利益的。所以說這個(gè)東西不能這么回答。

這三個(gè)問題我們梳理完了以后，我們要得出一個(gè)結(jié)論，結(jié)論是什么？

拆遷律師覺得是兩個(gè)方面，如果合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)被關(guān)停，那么礦業(yè)權(quán)就需要給予補(bǔ)償，這是不用質(zhì)疑的，這是所有的司法判例當(dāng)中都能夠體現(xiàn)出來的。第二點(diǎn)，那么缺乏礦業(yè)權(quán)實(shí)現(xiàn)主體，也就是說你沒有一個(gè)礦業(yè)權(quán)可依附的合法經(jīng)營(yíng)主體，或者是礦業(yè)權(quán)實(shí)現(xiàn)的必要條件，也就是說你不存在一個(gè)礦業(yè)權(quán)實(shí)現(xiàn)的必要條件的存續(xù)，比如講環(huán)評(píng)安監(jiān)這方面都不存在，就等于合法經(jīng)營(yíng)主體這方面不完全不完整，那么可能就無法補(bǔ)償。

那么這是所有的判例當(dāng)中所出現(xiàn)的所依據(jù)，那么也就回答了一個(gè)問題，單獨(dú)的一個(gè)礦業(yè)權(quán)，不管到期不到期，不管你的儲(chǔ)量由于沒有可能都不能進(jìn)行單獨(dú)性的補(bǔ)償，最起碼現(xiàn)在司法判決當(dāng)中是不予支持，很難支持這個(gè)行為。