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北京在明律師事務(wù)所
導(dǎo)讀:根據(jù)法律規(guī)定,禁止擅自裝修變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu),禁止將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間,禁止擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸,拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體等,但如果想改動(dòng)得提交相關(guān)合規(guī)的文件材料,否則就是得處罰。
案情介紹:
當(dāng)事人在自己的拆遷安置房?jī)?nèi)進(jìn)行裝修,增設(shè)新的臥室、衛(wèi)生間以便對(duì)外出租,當(dāng)?shù)貐^(qū)城市管理行政執(zhí)法局對(duì)我的當(dāng)事人作出處罰,罰款5萬(wàn)元并責(zé)令改正。
現(xiàn)實(shí)中,好多住戶進(jìn)行裝修增加隔斷、隔出新的臥室、衛(wèi)生間,對(duì)外出租,這都是違法嗎?都應(yīng)該處于罰款責(zé)令改正拆除嗎?
《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》
第五條
住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng),禁止下列行為:
(1)未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案,變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu);
(2)將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間;
(3)擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸,拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體;
(4)損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施,降低節(jié)能效果;
(5)其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。
本辦法所稱建筑主體,是指建筑實(shí)體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造,包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接接點(diǎn)和基礎(chǔ)等。本辦法所稱承重結(jié)構(gòu),是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點(diǎn),包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。
第十三條
裝修人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱物業(yè)管理單位)申報(bào)登記。
第十四條
申報(bào)登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(1)房屋所有權(quán)證(或者證明其合法權(quán)益的有效憑證);
(2)申請(qǐng)人身份證件;
(3)裝飾裝修方案;
(4)變動(dòng)建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)的,需提交原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)方案;
(5)涉及本辦法第六條行為的,需提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件,涉及本辦法第七條、第八條行為的,需提交設(shè)計(jì)方案或者施工方案;
(6)委托裝飾裝修企業(yè)施工的,需提供該企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)的復(fù)印件。
《物業(yè)管理?xiàng)l例》
第五十二條
業(yè)主需要裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主。
根據(jù)上述法律規(guī)定,禁止擅自裝修變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu),禁止將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間,禁止擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸,拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體等,但如果想改動(dòng)得提交相關(guān)合規(guī)的文件材料,否則就是得處罰。
但是,行政機(jī)關(guān)作出處罰也不僅僅是現(xiàn)場(chǎng)查看一下既可,根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定作出處罰應(yīng)當(dāng)提供處罰的事實(shí)依據(jù)、法律依據(jù)等,否則視為作出處罰沒(méi)有依據(jù),違法、錯(cuò)誤。另外,按照《行政處罰法》規(guī)定,任何行政機(jī)關(guān)作出處罰應(yīng)當(dāng)保障被處罰人的陳述、申辯、申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利,并且要依法送達(dá),否則就是程序違法,法院也應(yīng)當(dāng)撤銷其處罰決定。
我們的任何行為都應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定,不僅包括普通公民,更應(yīng)當(dāng)包括政府行政機(jī)關(guān),我們希望大家都遵守法律,嚴(yán)格依法辦事,促進(jìn)社會(huì)公平、公正、構(gòu)建和諧社會(huì)。