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2025年“房票”安置因何叫好不叫座??jī)?yōu)惠政策能打消顧慮嗎?

作者:http://m.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2025-05-15瀏覽量:138

城中村改造等征收拆遷項(xiàng)目中推行“房票”安置的政策,自2024年便在各地如火如荼地開(kāi)展,至今已逾1年。然而盡管各地陸續(xù)頒布了房票安置的政策文件,以不同形式給予了選擇房票安置方式的被征收人豐富多樣的優(yōu)惠政策,實(shí)踐中選擇房票的被征收人卻仍是鳳毛麟角。

面對(duì)當(dāng)前房票安置“叫好不叫座”的尷尬局面和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的剛需,2025年的房票安置政策又在悄然發(fā)生怎樣的改變呢?房票能否贏得咱被征收人的青睞,成為大家爭(zhēng)相選擇的全新補(bǔ)償方式呢?本文,在明律師就結(jié)合2025年4月兩地最新出臺(tái)的房票安置新規(guī)為大家做一番淺析……

【被征收人因何對(duì)房票多持觀望態(tài)度?】
日前,中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)在對(duì)深圳市螺嶺片區(qū)舊改項(xiàng)目的報(bào)道中提及,當(dāng)前房票安置政策尚未在這一新項(xiàng)目的補(bǔ)償安置方案中出現(xiàn),房票從政策出臺(tái)到實(shí)際落地仍存在距離。

報(bào)道指出,以“老住戶”為主體的被征收人“故土難離”,渴望回遷或者就近地段的安置房是造成房票不被期待的重要因素。畢竟房票主打一個(gè)“往遠(yuǎn)處買(mǎi)房”,近處的可選擇樓盤(pán)往往相對(duì)有限甚至不存在。

此外,報(bào)道指出用房票購(gòu)房時(shí)客觀上存在“倒貼錢(qián)”的可能性,這對(duì)上班族等年輕群體而言或許是改善居住條件的剛需,但對(duì)“能不花錢(qián)就盡量不花錢(qián)”的老人家們來(lái)說(shuō)則并非首選。

此前多年的三舊改造等項(xiàng)目的補(bǔ)償安置政策一度較為“寬綽”,這讓如今的被征收人群體仍不愿面對(duì)補(bǔ)償利益“可丁可卯”的現(xiàn)實(shí),買(mǎi)完新房剩不下錢(qián)還得倒貼錢(qián)更是令他們難以接受。

而另一個(gè)不容忽視的原因在于,房票安置目前仍停留在政策探索、試點(diǎn)層面,并未被寫(xiě)入任何法律或者行政法規(guī)中,其并非法定的補(bǔ)償安置方式,而是對(duì)貨幣補(bǔ)償?shù)囊环N創(chuàng)新。

在此前數(shù)年房地產(chǎn)企業(yè)頻繁“暴雷”形成爛尾樓的陰影下,用自己全家人未來(lái)的居住條件做賭注換來(lái)的“票”能否順利兌換成滿意的“房”,地方政府又能否及時(shí)向房地產(chǎn)企業(yè)支付購(gòu)房款,在人們心中這些都存在風(fēng)險(xiǎn)和疑問(wèn)。

綜上可知,房票盡管看上去很美,但實(shí)踐中真正主動(dòng)去選擇的并不多。這也間接導(dǎo)致房票在其他地區(qū)的落地推行速度慢,群眾認(rèn)知度和認(rèn)可度均不足。

【2025年房票安置政策微調(diào):鼓勵(lì)現(xiàn)房且允許轉(zhuǎn)讓?zhuān)俊?/strong>
在此背景下,2025年各地新出臺(tái)的房票安置政策在一些老百姓關(guān)心的問(wèn)題上嘗試有所微調(diào),千方百計(jì)讓房票顯得更具吸引力。

譬如2025年4月公布的《遵義市中心城區(qū)房票安置工作方案》中就明確,在中心城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的企業(yè),自愿申請(qǐng)加入“房源超市”。納入“房源超市”的房源,應(yīng)無(wú)抵押、凍結(jié)、查封、權(quán)屬糾紛等問(wèn)題,且為能辦理產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)房。

這一新規(guī)明確將“現(xiàn)房”作為納入“房源超市”供房票持有人選購(gòu)的唯一形式,而將尚未建成的期房排除在外。這無(wú)疑給保障被征收人盡快得到安置,不至于長(zhǎng)期在外漂泊加了一道有力的保險(xiǎn)。

無(wú)獨(dú)有偶,同為2025年4月頒布的湖南省婁底市《新化縣房屋征收房票安置實(shí)施辦法(試行)》第9條也規(guī)定,補(bǔ)償房源庫(kù)優(yōu)先納入取得產(chǎn)權(quán)證的現(xiàn)房,或取得《商品房預(yù)售許可證》且可在12個(gè)月內(nèi)交付的期房。房票持有人可根據(jù)需要選購(gòu)補(bǔ)償房源庫(kù)中的房屋。

這里盡管沒(méi)有將未完工的期房完全排除在房源庫(kù)外,但仍然保留了“可在12個(gè)月內(nèi)交付”且取得《商品房預(yù)售許可證》的“雙保險(xiǎn)”,意在盡可能地打消老百姓對(duì)選擇房票安置風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)憂,降低其入住的不確定性。

此外,新化縣的房票新規(guī)中還創(chuàng)造性地規(guī)定房票可轉(zhuǎn)讓可贈(zèng)予,這與此前各地普遍直接規(guī)定房票不可轉(zhuǎn)讓贈(zèng)予大相徑庭,應(yīng)當(dāng)說(shuō)具有一定的突破性。

《實(shí)施辦法(試行)》第10條規(guī)定,房票采取實(shí)名制,以被征收人為核發(fā)對(duì)象。房票可轉(zhuǎn)讓、可分割、可繼承、可贈(zèng)予。被征收人……也可將房票轉(zhuǎn)讓給第三人(即房票受讓人)使用。房票持有人為被征收人或房票受讓人。

其第13條進(jìn)一步規(guī)定,房票轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)到縣房票管理服務(wù)中心辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù),轉(zhuǎn)讓雙方須對(duì)房票購(gòu)房、房票兌付現(xiàn)金時(shí)扣除房票政策獎(jiǎng)勵(lì)等權(quán)利義務(wù)進(jìn)行明確。

也就是說(shuō),房票的轉(zhuǎn)讓和贈(zèng)予仍需監(jiān)管和必要限制。值得一提的是,通過(guò)轉(zhuǎn)讓得到房票的持有人在用房票購(gòu)房時(shí)仍可享有貸款、契稅和購(gòu)房?jī)r(jià)格等諸多優(yōu)惠,這無(wú)疑增大了非被征收人購(gòu)買(mǎi)房票的可能性,從而最大限度爭(zhēng)取“票盡其用”,而不至于最終到期后被兌換成貨幣補(bǔ)償款。

同時(shí)值得注意的是,新化縣出臺(tái)的新規(guī)將房票的有效期延長(zhǎng)至了24個(gè)月,還可根據(jù)實(shí)際情況延長(zhǎng)12個(gè)月。而前文提及的遵義市新規(guī)則將其有效期嚴(yán)格限定在出票之日起6個(gè)月內(nèi)。顯然,新化縣的規(guī)定為房票的使用預(yù)留了更大的窗口,也展現(xiàn)了地方上在推行新政策中的更多靈活性。

在明律師最后要提示大家的是,房票安置絕非一些人口中的“坑”或者“雷”,而是一種全新的補(bǔ)償方式探索,也是地方政府穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、抵御經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)的新招。對(duì)于被征收人而言,房票并非完全不可選擇,“故土難離”的回遷夢(mèng)在現(xiàn)實(shí)利益考量下也大可不必固執(zhí)。

在明提示
同時(shí),大家要在簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議前堅(jiān)持自主選擇補(bǔ)償方式,對(duì)一切“逼迫選擇”行為說(shuō)不。而對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的“不提供貨幣補(bǔ)償/安置房”而只推薦房票的情形,要堅(jiān)決予以拒絕,并在專(zhuān)業(yè)征收律師的指導(dǎo)下及時(shí)提起程序,捍衛(wèi)自己的補(bǔ)償方式選擇權(quán)。

至于在已領(lǐng)取房票后產(chǎn)生的新的糾紛,大家也要盡早尋求專(zhuān)業(yè)律師的幫助,確?!捌薄弊兂伞胺俊被蛘哒娼鸢足y,而不至于砸在自己手里蒙受利益損失。

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