導讀：政法系統(tǒng)的概念最廣，包括政法委和政法單位，而政法單位包括公、檢、法、司等等。各級公安、法院、檢察院合稱公檢法；各級法院、檢察院合稱司法系統(tǒng)；各級司法局（廳、部）合稱司法行政系統(tǒng)。

首先，介紹一下政法系統(tǒng)的概念。

政法系統(tǒng)是一個最寬泛的概念，包括各級黨委政法委和各級政法單位。政法系統(tǒng)帶有明顯的中國特色。在西方民主政體里面，法院、檢察院是獨立的。在中國特色社會主義政體里面，人民法院和人民檢察院實行垂直管理，相對獨立，但接受同級黨委領導。在縣級及以上的黨委中一般都有政法委員會這樣一個機構，在中央有中央政法委員會，負責對政法系統(tǒng)實施統(tǒng)一領導。

目前，中央、省、市、縣四級黨委都設置政法委員會，是同級黨委領導和管理政法工作的職能部門。以市一級為例，市委政法委是市委的下屬機構，為正處級單位，但是，市委政法委書記由市委常委擔任，為副廳級領導。

而政法單位主要包括5類機關，分別是審判機關、檢察機關、公安機關、國家安全機關、司法行政機關。

1、審判機關即各級法院，主要分為最高法、高級人民法院（?。?、中級人民法院（市）、基層人民法院（縣）4個層級。

法院是“一府一委兩院”的一份子，市中院是與市政府平行（但不平級）的單位，市中院院長是法定的副廳級職務。

2、檢察機關即各級檢察院，主要分為最高檢、省級人民檢察院、市級人民檢察院、基層人民檢察院4個層級。

檢察院是“兩院”中的另一位，市檢察院檢察長也是法定的副廳級職務。

3、公安機關大家都很熟悉，包括各級公安局（廳、部），以及派出所等。

公安機關是政府的工作部門，也是規(guī)模最為龐大的行政機關。其中，市公安局是正處級單位，但是，市公安局局長由副市長兼任，為副廳級領導?！胺ㄔ骸z察院、公安機關”這3個系統(tǒng)就是俗稱的公檢法。

4、國家安全機關也無須多做介紹，是與公安機關平級的行政機關，最大的區(qū)別就是其實行垂直管理。

5、司法行政機關是指各級司法局（廳、部），以及基層的司法所等等。其中，市司法局是正處級單位，局長是正處級領導。

值得注意的是，我國絕大部分監(jiān)獄和部分戒毒所也隸屬于司法行政機關，由司法行政機關下屬的“監(jiān)獄管理局、戒毒管理局”進行管理，四者同樣也是政法單位之一。

以市一級為例，市中院院長、市檢察院檢察長、市公安局局長、市司法局局長是必然的市委政法委委員。

其次，介紹一下司法系統(tǒng)的概念。

這是非常容易混淆的一個概念，很多朋友會誤以為是指各級司法局（廳、部）。

其實，我國的司法系統(tǒng)是指行使司法權的國家機關，包括行使審判權的法院和行使檢察權的檢察院，是維護司法公正的重要防線。

最直觀的例子，法院、檢察院中的人民警察叫做司法警察，而司法局（廳）中的人民警察叫做監(jiān)獄警察、戒毒警察。

因此，公檢法系統(tǒng)包含司法系統(tǒng)。

另外介紹一下編制使用情況。政法委機關使用的是普通公務員編制，而政法系統(tǒng)各單位（檢察院、法院、公安機關、國家安全機關、司法局、監(jiān)獄管理局等）使用的是政法專項編制，編制單列，實行統(tǒng)一領導，中央、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）分級管理。

然后，介紹一下司法行政系統(tǒng)的概念。

司法行政系統(tǒng)包含各級司法行政機關，才是指各級司法局（廳、部），以及基層的司法所。因此，公檢法系統(tǒng)和司法行政系統(tǒng)是不同的概念，各自承擔的職責不同，但都屬于政法系統(tǒng)的一部分。

綜上所述，政法系統(tǒng)的概念最廣，包括政法委和政法單位，而政法單位包括公、檢、法、司等等。各級公安、法院、檢察院合稱公檢法；各級法院、檢察院合稱司法系統(tǒng)；各級司法局（廳、部）合稱司法行政系統(tǒng)。

公安局、檢察院、法院與司法系統(tǒng)既有聯(lián)系，也有區(qū)別。

有聯(lián)系的地方即共同點有三個方面：第一，都是政法機關；第二，都在黨委領導下，接受黨委機關（各級政法委）統(tǒng)一領導；第三，都有專項津補貼，工資待遇普遍比其他行政機關公務員高出20-30%，其中，司法局、檢察院和法院每月有政法專項補貼，公安有警銜津貼和執(zhí)勤加班補貼。

區(qū)別也有三點：

一是機構性質不同。司法局和公安局是政府組成部門，接受同級政府管理，和同級政府有從屬關系；檢察院和法院是獨立司法機構，接受黨委統(tǒng)一領導和人大監(jiān)督，但不受政府管理，屬于平行關系而沒有從屬關系，中央層面的“一府兩院”，一府即國務院，代表政府；兩院即檢察院和法院，說的就是這種關系。

二是職能職責不同。司法局主要負責轄區(qū)的法治宣傳、普及和依法治縣，少管，社區(qū)矯正、法律援助，律師管理等工作；公安局負責打擊轄區(qū)違法犯罪、維持治安和交通秩序；檢察院負責監(jiān)督其他政法機關的司法職能，行使公訴、批捕、抗訴等職責；法院負責案件的審理和審判，四個部門各司其職，都有一定的行政執(zhí)法權力。

三是干部管理方式不同。司法局和公安局除了主要領導局長需要經省人大常委會批準任免外，其他干部按照干部管理權限分級歸組織部和單位黨組管理，而法院根據《法官法》規(guī)定，各級法院的院長由各級人大選舉和罷免，副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員都需要由本院院長提請本級人民代表大會常務委員會任免；同理根據《檢察官法》，省級檢察院檢察長由省級人大選舉和罷免，副檢察長、檢察委員會委員和檢察員由本院檢察長提請本級人民代表大會常務委員會任免。

公檢法系統(tǒng)和司法系統(tǒng)都是政法系統(tǒng)的分支，彼此關聯(lián)，又存在明顯的區(qū)別：

1、首先來解釋政法系統(tǒng)、公檢法系統(tǒng)、司法系統(tǒng)的基本概念

在體制內，我們常聽人說公檢法司，都是政法系統(tǒng)的單位類別。

政法系統(tǒng)是總稱，特指以下六類機關：

一是各級政法委。目前，中央、省、市、縣四級都設置政法委，代表黨領導政法工作，統(tǒng)籌各類政法機關的職能運行。在行政級別上，各級政法委與同級黨委、政府工作部門平級，比如省委政法委，其行政規(guī)格與省財政局、工信廳等都是正廳級機構，但因為政法委書記慣例由同級黨委常委（中央除外）兼任，級別一般會高配，如省委政法委書記由省委常委兼任，級別就是副部，而非省委政法委書記三定的正廳級，市縣政法委書記以此類推。

二是各級檢察機關。主要指最高檢、省級人民檢察院、市級人民檢察院、基層人民檢察院四個層級的檢察機關。檢察院獨立于政府的權力機關，大家熟知的“一府兩院”，一府即政府，兩院即檢察院和法院，檢察院作為其中一員地位超然，各級檢察長行政規(guī)格往往高于同級單位，比如省級檢察院的檢察長是法定的副部，市級法定副廳，縣級以此類推，都不是常規(guī)理解的正廳、正處或正科。因此，各級檢察長都被當作同級黨政領導成員來對待，注意，是當作領導成員而非實職，比如市檢察院檢察長通常被當作市級領導而非市領導來對待，給予相應的政治待遇。

三是各級審判機關。即最高法院、省高院、市中院、基層法院。如前所述，法院也是“一府兩院”之一，行政規(guī)格、政治待遇與檢察院一致。

四是各級公安機關。這是政法系統(tǒng)機構、人員規(guī)模最龐大的一個系統(tǒng)，也是與各級工作部門聯(lián)系最緊密、作用最突出的一個政法單位。作為政府工作部門之一，因為其職責重要性，各級公安機關主要負責人均由同級政府班子成員兼任，級別高于同級機關。比如市公安局局長，一般由副市長兼任，級別為副廳，比平行的市直部門正處級的局長要高半格。

五是各級司法行政機關。主要指各級政府司法行政部門，比如中央的司法部、省級的司法廳、市縣的司法局、基層司法所，及其管理的監(jiān)獄系統(tǒng)。

六是國家安全機關。這是很多人比較容易忽略的一個政法單位，與法檢一樣都是垂直管理單位，相關信息在這里不介紹了。

六個政法機關，公安、檢察院和法院統(tǒng)稱公檢法，檢察院、法院統(tǒng)稱為司法系統(tǒng)，各級司法局（部、廳、所）統(tǒng)稱為司法行政系統(tǒng)，都是政法系統(tǒng)的重要組成部分。

2、其次介紹一下公檢法司的聯(lián)系與區(qū)別

公檢法司是體制內典型的強勢機關，彼此有很多工作交集，又有明顯的區(qū)別。

共同點是：

1、不論公安、檢察院、法院還是司法局，都是政法系統(tǒng)成員，都在政法委統(tǒng)一領導下，代表黨和政府行使相應職責。

2、公檢法司的主要負責人一般都是各級政法委員會的委員，比如省委政法委，除了書記、副書記外，還設若干個委員，委員中就包括省公安廳廳長、省檢察院檢察長、省高院院長、省司法廳廳長，其中很多省公安廳廳長還會兼任政法委副書記。

3、公檢法司機關在職在編人員都使用行政編制，即公務員，都需要參加公考。

4、都有專項津補貼，其中政法委、司法局（部、廳、所）有政法專項津貼，每月1200元；公安有警銜津貼、執(zhí)勤補貼；法檢有員額津貼；司法行政系統(tǒng)下屬的監(jiān)獄系統(tǒng)、戒毒系統(tǒng)民警和公安一樣享受警銜津貼、執(zhí)勤補貼。

不同點有：

1、管理方式不同。公安和司法局為各級政府工作部門，接受上級公安、司法部門和同級政府雙重領導，人財物歸口地方負責；法院和檢察院屬于垂直管理部門，獨立于地方，與地方政府平行不平級。

2、工作職責不同。公檢法司自成體系，各負其責，這個不多說了。

3、晉升空間不同。法院和檢察院橫向交流少；公安機關折中，縱向、橫向都有一定的空間，但人員多，競爭激烈。