歡迎光臨北京在明律師事務(wù)所的網(wǎng)站!
北京在明律師事務(wù)所
導(dǎo)讀:行政處罰是具有法定性的,就是行政處罰的處罰程序,處罰時間,和處罰內(nèi)容都是有法律規(guī)定的。就連我們通常遇到的交警給違章停放的車輛開具罰單的內(nèi)容和條文都是有法律規(guī)定的。所以行政處罰期限也是有法律明確規(guī)定的。
那么法律規(guī)定的行政處罰期限是怎么樣的呢?
1、法律規(guī)定的行政處罰期限
行政處罰法只規(guī)定了兩年時效期限,也就是說違法行為發(fā)生后兩年內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)的,不得再做出行政處罰,治安管理處罰法對此時效的規(guī)定是六個月。
而根據(jù)治安管理處罰法第九十九條:“公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限,自受理之日起不得超過三十日;案情重大、復(fù)雜的,經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以延長三十日。為了查明案情進(jìn)行鑒定的期間,不計入辦理治安案件的期限?!钡囊?guī)定,你說的情形又超出了期限,所以應(yīng)當(dāng)是違法的。但是違反期限對行政機(jī)關(guān)和行政處罰行為有什么樣的影響,法律并沒有規(guī)定。從法理上來推斷,違反法定程序的行政處罰應(yīng)當(dāng)是無效的,可以提請復(fù)議或提起行政訴訟。
2、行政處罰辦案期限為多久?
《行政處罰程序規(guī)定》第五十七條規(guī)定:適用一般程序處理的案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起90日內(nèi)作出處理決定;案情復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定的,經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長30日;案情特別復(fù)雜,經(jīng)延期仍不能作出處理決定的,應(yīng)當(dāng)由工商行政管理機(jī)關(guān)有關(guān)會議集體討論決定是否繼續(xù)延期。案件處理過程中聽證、公告和鑒定等時間不計入前款所指的案件辦理期限。
規(guī)定辦案期限的實(shí)際意義:辦案期限是指從立案之日起到作出行政處罰決定的時間。行政處罰決定的執(zhí)行時間等不計入辦案期限。
事實(shí)上,《行政處罰法》沒有對行政處罰案件的辦案期限作出明確規(guī)定,但不能據(jù)此認(rèn)為《行政處罰法》對行政處罰案件的辦案期限沒有要求。
行政效率是行政管理的一大原則。《行政處罰法》在規(guī)范行政處罰行為、推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政的同時,同樣重視提高行政效率?!缎姓幜P法》對行政處罰時效的規(guī)定以及聽證程序有關(guān)時限的規(guī)定,表明了對行政機(jī)關(guān)依法辦案、及時辦案的要求。由于行政處罰案件種類復(fù)雜,涉及多項行政管理內(nèi)容,加之各地行政執(zhí)法實(shí)際情況差別很大,《行政處罰法》對辦案期限沒有明確作出統(tǒng)一規(guī)定。
《行政處罰程序規(guī)定》從提高行政效率和公正執(zhí)法的角度出發(fā),對行政處罰案件的辦案期限作出了必要的、可行的規(guī)定。
3、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(1)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;
(2)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);
(3)行政處罰的種類和依據(jù);
(4)行政處罰的履行方式和期限;
(5)不服行政處罰決定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(6)作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。
行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。其中第四點(diǎn)中提到的期限并沒有明文規(guī)定具體時效時間,該時效時間一般由行政處罰機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重及處罰金額數(shù)額自行制定,通常為一周至一月。
根據(jù)第四十四條規(guī)定,行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行。但如果行政處罰涉及到罰款事項時,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。