導讀：在生態(tài)環(huán)境治理的大背景下，環(huán)保類政企糾紛正逐漸成為一種常見現(xiàn)象。從 2012 年中國裁判文書網(wǎng)僅 1 例環(huán)境治理相關(guān)行政案件，到如今案件數(shù)量逐年遞增，這類糾紛已涉及行政審批管理、招商引資合作、環(huán)境污染等多個領(lǐng)域，且持續(xù)時間長、問題復雜，對社會經(jīng)濟影響深遠。

企業(yè)與政府在環(huán)保治理中的矛盾，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟增長與環(huán)境責任的平衡上。企業(yè)追求經(jīng)濟利益最大化，而環(huán)保治理往往要求企業(yè)增加投入、改造生產(chǎn)流程，甚至面臨關(guān)停風險。尤其是一些地方政府在環(huán)保壓力下，采取 “一刀切” 的簡單粗暴手段，如不區(qū)分企業(yè)是否合法統(tǒng)一關(guān)停，給企業(yè)帶來巨大損失。

中山大海案便是典型。該飼料企業(yè)因緊鄰二級水源保護區(qū)，2018 年收到環(huán)保關(guān)停通知。盡管企業(yè)擁有環(huán)評許可和排污許可證，卻被中山鎮(zhèn)政府以二級水源保護區(qū)成立在先為由，認定為違法企業(yè)，拒絕補償。然而，經(jīng)律師團隊分析發(fā)現(xiàn)，2008 年立法變化縮小了二級水源保護范圍，企業(yè)成立初的合法性未被充分考慮。法院最終支持了企業(yè)應獲補償?shù)挠^點。

面對環(huán)保類政企糾紛，企業(yè)不應被動接受。當合法權(quán)益被侵犯時，要勇敢拿起法律武器，尋求專業(yè)法律團隊幫助。同時，企業(yè)需轉(zhuǎn)變觀念，將環(huán)保合規(guī)視為長期發(fā)展戰(zhàn)略的一部分。環(huán)保合規(guī)雖可能增加成本，但從長遠看，有助于提升企業(yè)價值，促進良性循環(huán)。

政府也需調(diào)整管理方式。應避免簡單關(guān)停企業(yè)，而是根據(jù)企業(yè)實際情況，監(jiān)督和幫助有條件的企業(yè)及時整改，恢復生產(chǎn)。對必須關(guān)停的合法企業(yè)，應給予合理補償和政策扶持，助其重生，而非一關(guān)了之。

環(huán)保治理與經(jīng)濟發(fā)展并非完全對立。尋求兩者平衡點，讓環(huán)保成為社會生活新常態(tài)，而非政企糾紛新常態(tài)，才是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。這需要政府、企業(yè)和公眾共同努力，推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)人與自然和諧共生。