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摘要:2022年3月20日,最高法院公布了新的《關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》(下稱(chēng)新行賠解釋),并同時(shí)發(fā)布了九起典型案例,新《行賠解釋》就行政賠償實(shí)體問(wèn)題和程序問(wèn)題均進(jìn)行了規(guī)定。,
2022年3月20日,最高法院公布了新的《關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定》(下稱(chēng)新行賠解釋),并同時(shí)發(fā)布了九起典型案例,新《行賠解釋》就行政賠償實(shí)體問(wèn)題和程序問(wèn)題均進(jìn)行了規(guī)定。
如果行政行為未被確認(rèn)違法,可以直接起訴要求行政賠償嗎?
如果前述行政行為未被確認(rèn)違法,當(dāng)事人可以直接提出行政賠償請(qǐng)求,此時(shí)法院將視為當(dāng)事人在提起行政訴訟時(shí),一并提出行政賠償之訴。這一修改,改變了舊的行賠解釋的規(guī)定——如果當(dāng)事人單獨(dú)就行政賠償提起訴訟,此時(shí)需滿(mǎn)足兩個(gè)前提條件才能確保法院能夠進(jìn)行受理。兩個(gè)前提條件分別是該具體行政行為已經(jīng)被確認(rèn)違法,且行政機(jī)關(guān)已先行處理。
這一規(guī)定,在實(shí)務(wù)操作中,常見(jiàn)的情形就是當(dāng)事人的房屋被強(qiáng)制拆除,此時(shí)往往會(huì)起訴請(qǐng)求確認(rèn)強(qiáng)拆違法,然后再向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出行政賠償申請(qǐng),對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的賠償決定不服或賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不予答復(fù)的,可提起行政賠償之訴。
當(dāng)然如果前述行政行為已經(jīng)被確認(rèn)違法,此時(shí)當(dāng)事人若起訴,仍需滿(mǎn)足“行政機(jī)關(guān)先行處理”或“超過(guò)法定期限不予處理”的前提條件,這一點(diǎn)與舊行賠解釋規(guī)定保持一致。