之前一直有被拆遷人朋友問我，如果不簽預(yù)征收協(xié)議，沒達到簽約率，我們這個拆遷項目就要停止了，再次啟動拆遷時又得等幾年甚至幾十年，我們等不起。其實，這都只是拆遷方使用的慣用伎倆之一。這里我來解釋一下：

京建發(fā)〔2013〕450號文件即北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《北京市舊城區(qū)改建房屋征收實施意見》的通知第四條第八項的規(guī)定：“區(qū)縣房屋征收部門按照公布的征收補償方案，組織產(chǎn)權(quán)人、公房承租人預(yù)簽附生效條件的征收補償協(xié)議。預(yù)簽征收補償協(xié)議生效具體比例由各區(qū)縣人民政府確定，預(yù)簽征收補償協(xié)議期限不超過6個月。預(yù)簽征收補償協(xié)議生效的，由區(qū)縣房屋征收部門報請區(qū)縣人民政府作出房屋征收決定；在預(yù)簽征收補償協(xié)議期限內(nèi)未達到生效比例的，征收工作終止。征收補償協(xié)議生效前不實際支付補償款和提供房源。”

根據(jù)該文件的規(guī)定，如果預(yù)征收達不到生效比例的，征收工作將終止。但是該規(guī)定本身有很多地方違反上位法的規(guī)定，而且在實踐中也沒有出現(xiàn)過簽約比例不夠而終止的情況。實踐中具體的簽約比例由拆遷方掌握，生效的比例也由拆遷方來確定，這都是不透明的。事實上預(yù)征收的相關(guān)規(guī)定主要是拆遷方的一種策略。

法律依據(jù);

《北京市舊城區(qū)改建房屋征收實施意見》的通知第四條