事實上，無論是過去的《城市房屋拆遷管理條例》，還是現(xiàn)在實行的《國有土地上房屋征收與補償條例》相關規(guī)定中，實施房屋拆遷時都應當先補償、后搬遷。尤其是2011年國務院發(fā)布并實施的《國有土地上房屋征收與補償條例》明確規(guī)定作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

所以預征收協(xié)議中約定先搬遷后補償以及任何要求先拆遷，后補償?shù)牟疬w項目均是違法的。

法律依據(jù)：

《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條

實施房屋征收應當先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。