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北京在明律師事務(wù)所
為依法規(guī)范征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),保障集體土地所有者、使用者的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省人民政府關(guān)于調(diào)整全省征地區(qū)片綜合地價(jià)最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(浙政發(fā)〔2020〕8號)的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際制定本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
一、適用范圍
松陽縣轄區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地補(bǔ)償安置適用本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
二、征地區(qū)片綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵
征地區(qū)片綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是指依據(jù)被征收土地的土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,劃定不同區(qū)片,并在此基礎(chǔ)上確定征地綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
三、征地區(qū)片范圍的劃定
松陽縣轄區(qū)范圍內(nèi)3個(gè)街道辦事處、5個(gè)鎮(zhèn)、11個(gè)鄉(xiāng)劃分為三個(gè)區(qū)片(詳見附件1):
區(qū)片Ⅰ:東面自規(guī)劃武松龍高速公路至龍麗高速公路、松陽縣中心城區(qū)總體規(guī)劃范圍線(2006-2020)南面部分、龍麗高速公路、規(guī)劃西環(huán)路、規(guī)劃北環(huán)路、規(guī)劃江北公路、規(guī)劃武松龍高速公路止范圍內(nèi)的集體土地。詳見附件1
區(qū)片Ⅱ:松古盆地除Ⅰ區(qū)片外的集體土地,三個(gè)山區(qū)鎮(zhèn)(象溪、大東壩、玉巖)鎮(zhèn)人民政府所在地規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地。
區(qū)片III:Ⅰ、Ⅱ區(qū)片以外全縣的所有集體土地。
在具體項(xiàng)目實(shí)施土地征收過程當(dāng)中遇到項(xiàng)目用地跨越不同區(qū)片的情況,允許在自然村范圍內(nèi)選擇其中一個(gè)區(qū)片的征地區(qū)片綜合價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。
四、土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的比例
區(qū)片綜合補(bǔ)償費(fèi)包含土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的比例為2:3(詳見附件2)。
五、征地地類劃分
根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和松陽縣實(shí)際情況,把地類歸為三個(gè)等級類別,一類為耕地、除園地林地外的其他農(nóng)用地,建設(shè)用地;二類為園地;三類為林地和未利用地。
六、各區(qū)片綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)分區(qū)片補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)片Ⅰ:耕地、除園地林地外的其他農(nóng)用地,建設(shè)用地120元/平方米;園地80元/平方米;林地和未利用地72元/平方米。
區(qū)片Ⅱ:耕地、除園地林地外的其他農(nóng)用地,建設(shè)用地100元/平方米;園地66.7元/平方米;林地和未利用地60元/平方米。
區(qū)片Ⅲ:耕地、除園地林地外的其他農(nóng)用地,建設(shè)用地80元/平方米;園地55.5元/平方米;林地和未利用地48元/平方米。
(二)為支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),按征收土地面積7元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)為被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安排集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金用于購買二、三產(chǎn)物業(yè),發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì);確有需要的,可以用于新農(nóng)村建設(shè)或被征地農(nóng)民社會保障資金。
七、被征地農(nóng)民基本生活保障
建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度。年滿16周歲的被征地農(nóng)民可以納入被征地農(nóng)民基本生活保障范圍。省、市對被征地農(nóng)民保險(xiǎn)政策有新規(guī)定的,按省市政策執(zhí)行。
不斷營造就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,積極推進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè),為被征地農(nóng)民提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹,促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)。
八、其他
(一)插花地按所在區(qū)片的征地綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。
(二)因土地征收引起的承包田、地調(diào)整問題及其他相關(guān)問題,由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)協(xié)助解決。
(三)收回國有農(nóng)林畜漁場土地的,可參照本辦法對原土地權(quán)利人進(jìn)行補(bǔ)償。
(四)征地紅線外受影響范圍內(nèi)的邊角地和夾心地按征收除林地、未利用地外土地征收費(fèi)用的3%由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)包干處理。
相關(guān)單位應(yīng)積極配合土地征收單位做好政策處理和場地清理工作。及時(shí)清場交付被征土地的,根據(jù)項(xiàng)目工程的不同類型,按照土地征收工作機(jī)制支付(線性工程1.5元/平方米、其它工程1元/平方米)的場地清理費(fèi)和政策處理費(fèi)。場地清理費(fèi)和政策處理費(fèi)納入征地成本由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)包干。
(五)征收集體土地的工作經(jīng)費(fèi),按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)6元/平方米、縣自然資源和規(guī)劃局6元/平方米(含調(diào)查勘測費(fèi)用)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(六)青苗、地上附著物、建(構(gòu))筑物、集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)另行制訂。
(七)2020年1月1日前征地方案已依法獲得批準(zhǔn),在本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日前,縣政府已制定并公告征地補(bǔ)償安置方案的,按批準(zhǔn)并公告的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;未制定且未公告征地補(bǔ)償安置方案的,按新的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(八)本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行。