《臺(tái)州市人民政府關(guān)于調(diào)整市區(qū)征地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》(臺(tái)政函〔2020〕46號)(以下簡稱《通知》)已發(fā)文公布，現(xiàn)就《通知》制定的相關(guān)情況解讀如下：

　　(一)《通知》出臺(tái)的背景及目的

　　2020年1月1日起實(shí)施的新《土地管理法》規(guī)定，征地區(qū)片綜合地價(jià)由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)兩部分組成，要求至少每三年調(diào)整或重新公布一次。我市市區(qū)征地區(qū)片綜合地價(jià)上一次調(diào)整時(shí)間為2014年，并于2017年重新公布，2020年是法定調(diào)整年，需再次進(jìn)行調(diào)整。2020年4月24日，浙江省人民政府發(fā)布《關(guān)于調(diào)整全省征地區(qū)片綜合地價(jià)最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(浙政發(fā)〔2020〕8號)，規(guī)定各地要調(diào)整公布征地區(qū)片綜合地價(jià)，并將調(diào)整文件報(bào)省自然資源廳備案。

　　該通知的出臺(tái)對進(jìn)一步加強(qiáng)我市市區(qū)征地服務(wù)和管理，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　(二)《通知》的法律依據(jù)

　　《土地管理法》

　　(三)《通知》的主要內(nèi)容

　　與市區(qū)以往征地區(qū)片綜合地價(jià)政策相比，《通知》較大變化，主要內(nèi)容如下：

　　(1)統(tǒng)一市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

　　為加快中心城區(qū)開發(fā)建設(shè)、促進(jìn)“三區(qū)”融合發(fā)展，本次調(diào)整方案改變了過去椒江、黃巖、路橋三區(qū)(集聚區(qū)按行政區(qū)劃劃分，分別納入椒江區(qū)、路橋區(qū))各自劃定片區(qū)、各自制定標(biāo)準(zhǔn)的模式，由市里統(tǒng)籌制定市區(qū)征地區(qū)片綜合地價(jià)，進(jìn)行統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一劃區(qū)、統(tǒng)一定標(biāo)。

　　(2)調(diào)整區(qū)片等級。

　　根據(jù)浙政發(fā)〔2020〕8號文件“不超過三個(gè)區(qū)片”的要求，結(jié)合市區(qū)發(fā)展實(shí)際，市區(qū)共劃定三個(gè)區(qū)片，與原劃定范圍相比，一、二級區(qū)片適當(dāng)擴(kuò)大，三級區(qū)片相對減少，原四級區(qū)片(大陳鎮(zhèn))納入三級區(qū)片。

　　(3)上調(diào)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　本次補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整總體以2014年以來我市市區(qū)的GDP、人口密度、CPI、農(nóng)村人均可支配收入等變化情況為依據(jù)。因三區(qū)原補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)存在差異，本次補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整實(shí)行“低價(jià)追高價(jià)、高價(jià)等低價(jià)”的原則，路橋區(qū)、黃巖區(qū)上調(diào)幅度相對較大，椒江區(qū)上調(diào)幅度相對較小。

　　1. 征收耕地、園地、其他農(nóng)用地和建設(shè)用地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。本次調(diào)整，我市市區(qū)一級區(qū)片從原先的平均7.53萬元/畝提高到9.4萬元/畝;二級區(qū)片從原先的平均6.67萬元/畝提高到8.3萬元/畝;三級區(qū)片從原先的平均5.97萬元/畝提高到7.3萬元/畝。

　　2. 征收林地、未利用地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。本次統(tǒng)一調(diào)整為按照征收耕地、園地、其他農(nóng)用地和建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的75%計(jì)算，即一級區(qū)片7.1萬元/畝，二級區(qū)片6.2萬元/畝，三級區(qū)片5.5萬元/畝。

　　(4)地上附著物和青苗等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　根據(jù)省有關(guān)文件規(guī)定，各地需根據(jù)實(shí)際情況制定地上附著物和青苗等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)經(jīng)省政府同意后公布執(zhí)行?？紤]到前后政策銜接，地上附著物和青苗等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分別由三區(qū)負(fù)責(zé)起草，市政府審核后，報(bào)省政府同意，由市政府公布。

　　(5)實(shí)施時(shí)間。

　　本通知自發(fā)文之日起施行。在本通知發(fā)布之日前，征地方案已依法獲得批準(zhǔn)的但未制定且未公告征地補(bǔ)償安置方案的，按本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　(四)解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

　　解讀機(jī)關(guān)：臺(tái)州市自然資源和規(guī)劃局路橋分局

　　解讀人：黃斌 (黨組書記，局長)

　　聯(lián)系電話：0576-82525009

　　信息來源： 區(qū)自然資源和規(guī)劃分局