近期，一個(gè)超級(jí)重磅的政策公布：國(guó)土部、住建部聯(lián)合發(fā)布《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案》，宣布將13個(gè)城市納入試點(diǎn)！通知中最令人震撼的看點(diǎn)是，農(nóng)村集體土地不用經(jīng)過(guò)國(guó)家征地環(huán)節(jié)，直接進(jìn)入市場(chǎng)，租賃住房、共享度假小院這類項(xiàng)目將獲得快速審批通道！

這意味著，大城市郊區(qū)農(nóng)村將產(chǎn)生大批新富階層。這些農(nóng)民將成為大批租賃租房的股東，長(zhǎng)期享受土地紅利。

實(shí)際上，早在六七年前，國(guó)家已在北京開(kāi)啟了投石問(wèn)路的改革序幕。北京唐家?guī)X，曾因無(wú)數(shù)北漂浪跡于此而出名。也因環(huán)境逼仄、破舊，讓人大代表忍不住落淚。

但是，作為農(nóng)地入市的試點(diǎn)項(xiàng)目，如今的唐家?guī)X已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化：回遷的村民住進(jìn)了干凈、漂亮的小區(qū)，生活安逸自在。
村民根據(jù)擁有的土地分配股份額，以股東的身份參與集體土地管理，每年都有來(lái)自租房、商業(yè)和酒店等諸多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的穩(wěn)定分紅。

此外，回遷房和租賃住房建成后，村里還成立了自己的物業(yè)公司，不少村民換了身份，到物業(yè)公司工作，有工資收入，退休后還能拿退休金。

唐家?guī)X的村民，變成了“有房屋、有資產(chǎn)、有社保、有工作”的新型農(nóng)民，真正就地實(shí)現(xiàn)了城市化。

按照傳統(tǒng)的審批流程，農(nóng)村土地歸集體所有，城市建設(shè)用地歸國(guó)家所有。農(nóng)村集體土地要變成城鎮(zhèn)建設(shè)用地，需要通過(guò)地方政府征地，轉(zhuǎn)換土地性質(zhì)。直接在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房子，是小產(chǎn)權(quán)房，一般來(lái)說(shuō)不允許上市交易，也沒(méi)有房產(chǎn)證。而且，在征地環(huán)節(jié)，往往容易出現(xiàn)腐敗，或因補(bǔ)償問(wèn)題引發(fā)村民與地方政府的矛盾沖突。

這次農(nóng)地入市改革，雖然只將北京、上海、沈陽(yáng)、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都納入試點(diǎn)，但也釋放出了一個(gè)不可忽視的積極信號(hào)：土地改革有巨大空間。隨著改革的深入，未來(lái)的集體土地升值，并非只有等待征收這一條路。農(nóng)民也可以通過(guò)開(kāi)發(fā)建房租賃，獲得穩(wěn)定收入。

相對(duì)于征地拆遷“一腳踢”的補(bǔ)償方式，由于租房是長(zhǎng)期的，租金是長(zhǎng)期的，收益也是長(zhǎng)期的。更重要的是，這次改革試點(diǎn)，直接跳過(guò)征地、開(kāi)發(fā)商這兩個(gè)“雁過(guò)拔毛”的環(huán)節(jié)，盤活農(nóng)村最大一筆資產(chǎn)，將所有收益都交給農(nóng)民。

國(guó)土部表示，對(duì)于租賃建房的建設(shè)，村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織可以自行開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)，也可以通過(guò)聯(lián)營(yíng)、入股等方式建設(shè)運(yùn)營(yíng)集體租賃住房。

隨著改革的深入，農(nóng)村的土地越來(lái)越值錢了。但是，有幾塊土地，也是屬于農(nóng)民集體所有，卻往往被忽視，農(nóng)民朋友可以注意一下。

一、縣級(jí)以上（含縣級(jí)）公路線路用地屬于國(guó)家所有，但是公路兩側(cè)保護(hù)用地和公路其他用地凡未經(jīng)征用的農(nóng)民集體所有的土地仍屬于農(nóng)民集體所有。

二、縣級(jí)以上（含縣級(jí)）水利部門直接管理的水庫(kù)、渠道等水利工程用地屬于國(guó)家所有，但是水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)未經(jīng)征用的農(nóng)民集體土地仍屬農(nóng)民集體所有。

三、土改時(shí)已分配給農(nóng)民所有的原鐵路用地和新建鐵路兩側(cè)未經(jīng)征用的農(nóng)民集體所有土地屬于農(nóng)民集體所有。