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北京在明律師事務(wù)所
根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定,遺囑是遺囑人生前在法律允許的范圍內(nèi),按照法律規(guī)定的方式對(duì)其遺產(chǎn)或其他事務(wù)做的個(gè)人處分,并于遺囑人死亡時(shí)發(fā)生效力的法律行為。
《中華人民共和國(guó)繼承法》(以下稱“繼承法”)第三條:遺產(chǎn)是公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn),包括:
1. 公民的收入;
2. 公民的房屋、儲(chǔ)蓄和生活用品;
3. 公民的林木、牲畜和家禽;
4. 公民的文物、圖書(shū)資料;
5. 法律允許公民所有的生產(chǎn)資料;
6. 公民的著作權(quán)、專利權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利;
7. 公民的其他合法財(cái)產(chǎn)。
根據(jù)該條規(guī)定可知即使是在農(nóng)村宅基地上建成的房屋亦屬于公民個(gè)人財(cái)產(chǎn),可以繼承;且該種繼承不以戶口性質(zhì)而論,在繼承條件發(fā)生后,不論是農(nóng)業(yè)戶口,還是非農(nóng)業(yè)戶口的公民,均可按照上述規(guī)定享有繼承權(quán)。
根據(jù)繼承法第十六條:公民可以依照本法規(guī)定立遺囑處分個(gè)人財(cái)產(chǎn),并可以指定遺囑執(zhí)行人。公民可以立遺囑將個(gè)人財(cái)產(chǎn)指定由法定繼承人的一人或者數(shù)人繼承。
【問(wèn)題】根據(jù)上述法律規(guī)定,若被征收人在遺囑中明確約定由特定的繼承人繼承其房屋,在被征收人死亡之前房屋被拆除,但被征收人并未修改遺囑。那么,被征收人死亡后,遺囑中確定的原房屋繼承人能否對(duì)原房屋被拆遷后所得補(bǔ)償款或安置房屋主張繼承?
被征收人之房屋無(wú)論是在國(guó)有土地上,還是在集體土地上,都是被征收人的合法財(cái)產(chǎn),其對(duì)房屋所立的遺囑也是有效的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,房屋被征收后應(yīng)當(dāng)獲得的對(duì)價(jià)包括:被征收房屋的補(bǔ)償(被拆房屋補(bǔ)償款、搬遷費(fèi)用、新建房屋補(bǔ)貼等)或者是產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋。上述問(wèn)題實(shí)質(zhì)上就是被征收人在立遺囑后,遺囑中的繼承人對(duì)遺囑中房屋的繼承權(quán)是否及于該房屋被征收后的對(duì)價(jià)?
最高人民法院在其《關(guān)于“遺囑中的標(biāo)的物在拆遷安置后是否算標(biāo)的物的變更,若是公證遺囑,是否因標(biāo)的物的變更而需要辦理相關(guān)公證遺囑的變更”問(wèn)題的答復(fù)》(以下簡(jiǎn)稱《答復(fù)》)中明確:遺囑人在遺囑中對(duì)財(cái)產(chǎn)的處分,本質(zhì)上是遺囑人基于其對(duì)該財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),在法律允許范圍內(nèi)自由處分其財(cái)產(chǎn)的一種表現(xiàn)形式。遺囑中對(duì)財(cái)產(chǎn)的處分方式體現(xiàn)了遺囑人立遺囑時(shí),這一時(shí)點(diǎn)的內(nèi)心真意,但并不能對(duì)遺囑人隨后改變其財(cái)產(chǎn)處分方式產(chǎn)生約束。因此,遺囑人在立遺囑后,還可通過(guò)各種法律允許的方式撤銷其在原遺囑中的財(cái)產(chǎn)處分行為。
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條“房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議”之規(guī)定,標(biāo)的物被拆遷后的對(duì)價(jià)是由房屋征收部門與被征收人在補(bǔ)償協(xié)議中約定的補(bǔ)償金額或產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。標(biāo)的物被拆遷一般是因標(biāo)的物所有權(quán)人同意拆遷并與房屋征收部門達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議引起。因此,標(biāo)的物所有權(quán)人同意標(biāo)的物被拆遷的行為是導(dǎo)致標(biāo)的物滅失的重要因素。標(biāo)的物所有權(quán)人在遺囑中將標(biāo)的物處分給他人后,又以補(bǔ)償協(xié)議形式同意將標(biāo)的物拆遷。這應(yīng)被視為其在立遺囑后又以行為作出了與立遺囑時(shí)相反的意思表示并導(dǎo)致了標(biāo)的物的滅失。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)繼承法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第39條“遺囑人生前的行為與遺囑的意思表示相反,而使遺囑處分的財(cái)產(chǎn)在繼承開(kāi)始前滅失、部分滅失或所有權(quán)轉(zhuǎn)移、部分轉(zhuǎn)移的,遺囑視為被撤銷或部分被撤銷”之規(guī)定,該遺囑涉及標(biāo)的物被拆遷的部分應(yīng)被視為撤銷。
遺囑人遺囑中所涉標(biāo)的物被拆遷后所獲得的補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋與原標(biāo)的物為不同的物。對(duì)遺囑人而言,該補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋屬于立遺囑后新獲得的財(cái)產(chǎn)。由于遺囑人并未明確表示標(biāo)的物被拆遷后的對(duì)價(jià)—補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的處分方式作為遺囑的組成部分,故不能將補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋作為遺囑中標(biāo)的物的變更。
根據(jù)最高法院的上述批復(fù)可知,在被征收人房屋被征收后,被征收人未修改遺囑或者是重新訂立遺囑的情況下,原遺囑繼承人是不能按照遺囑,繼承房屋被征收之后的對(duì)價(jià)的。但是現(xiàn)實(shí)生活是錯(cuò)綜復(fù)雜的,多數(shù)法院在處理此類案件時(shí)往往會(huì)遵循立遺囑人的本意,根據(jù)公平原則綜合考慮其他因素(比如,雖然被征收人未變更遺囑,但遺囑繼承人在房屋被征收之前就對(duì)房屋進(jìn)行了添附、改擴(kuò)建,房屋被征收后對(duì)于安置房屋的差價(jià)款也是遺囑繼承人自己支付等),將房屋被拆遷后所得的安置利益判歸原遺囑中原房屋的繼承人所有。
建議被征收人在立遺囑時(shí)進(jìn)一步明確:若被繼承的房屋被拆遷,繼承人繼承房屋的權(quán)利及于被拆遷房屋的安置利益。